篇一：市XX局能力作风建设年攻坚实施方案
统计局机关作风建设工作总结
三月份市委_号文件部署开展以“创效能机关，促率先崛起”为主题 的机关作风建设活动以来，我局党组高度重视，专题研究组织实施方 案意见，建立局机关作风建设领导小组及办公室。在市作风建设办公 室的领导下，按照作风建设活动实施意见，扎扎实实地开展了一系列 活动，使局机关作风有了较大的改进，在服务方面有了较大的提高， 各项工作取得较好的成绩。
现把统计局今年以来开展机关作风建设的 情况总结如下：
一、开展机关作风建设的主要做法 （一）认真学习、深入发动、形成共识 为认真开展机关作风建设活动，统计局党组高度重视，前后专门 召开四次专题会议进行研究。
建立了局领导小组及以支部为主的局作 风建设办公室，明确了职责和分工；制订实施计划；及时召开全局动 员大会，进行广泛动员，从思想上引起全局干部职工的高度重视，要 求全局干部职工要把机关作风建设集中到“四个重点、五项目标、六 大任务”的全年统计工作具体任务上来，为提升统计优质服务，提高 统计数据质量， 为湖州 “增强三力， 率先崛起” 发挥统计更大的作用。
（二）广泛征求意见、认真找准问题，抓好整改落实 按照局机关作风建设实施计划的要求，为了找准问题，我们专门 制订了统计局机关作风建设征求意见实施方案，从四个层面（人大代 表政协委员、机关部门、本局内部职工、社会基层） ，通过五种方式
广泛听取意见（发放调查表 250 份、走访基层四个乡镇四家企业、专 访市经委、发改委等主要业务联系部门、局内干部职工谈心、网上征 求意见） 。通过多层面多形式的征求意见活动，收到社会各界对统计 工作的许多中肯的意见，经过整理归纳为八个方面 64 条意见。对各 类意见， 局党组非常重视， 专门召开党组扩大会， 进行了认真的梳理， 对照加强“四服务”的要求，找准了五个重点方面的问题（统计基础 薄弱、统计优质服务水平不高、统计法制建设滞后、为基层服务有待 加强、机关内部制度管理不够完善） ，并进行专题研究，明确了分管 领导，将有关问题逐一分解到责任处室，并制订了切实可行的整改方 案，按照先易后难的方法，抓好整改落实。并向社会公布了市统计局 服务承诺，接受社会各界的监督。
（三）多方结合推动作风建设深入开展 与文明机关创建活动和创建六好班子建设结合起来， 把这两项创 建工作看成是机关作风建设的一个重要方面来抓，共同促进、共同提 高。并与日常管理结合起来，通过制度建设促进机关作风建设长久有 效地开展。为推进局机关作风建设，我局对机关管理制度进行修订、 补充和完善，形成了“党建工作、廉洁制度、学习制度、考评工作、 后勤管理、政务公开、依法行政”等十多项制度。这些制度的建立和 完善，不但规范了局的行政行为，而且也使机关作风建设工作以机关 管理制度为载体具体细化到日常工作中。
与开展视统计信誉为生命的 主题实践活动结合起来， 促进作风建设进一步深入。
从今年 9 月开始， 国家统计局在全国统计系统和统计人员当中， 开展为期一年的视统计
信誉为生命的主题实践活动。我市统计局已经积极行动起来，潘志强 局长在 9 月 20 日干部职工大会上，结合湖州统计工作实际，作了视 统计信誉为生命主题实践活动的动员讲话。
全市统计系统将按照国家 和省局的要求，认认真真地开展这项活动。通过这次主题实践活动， 实现统计数据权威客观、真实可信的形象进一步确立，统计工作者的 职业荣誉感进一步提升， 统计人员的法律素质和职业道德水平进一步 提高、统计队伍的凝聚力和战斗力进一步增强四个主要目标。
（四）从多个层面上狠抓机关作风建设的落实 一是在局领导层面上，做到局领导高度重视、身体力行。不论是 局班子会议，中层干部局务会议还是全局干部职工会议，局主要领导 逢会必讲机关作风建设， 要求全局干部职工时时刻刻要以良好作风开 展工作，要以良好作风服务群众。二是在中层干部层面上，要求各处 室队在工作汇报时，要详细汇报本科室队机关作风建设情况，促使各 处室队做到业务工作与机关作风建设两手抓、两促进。三是在干部职 工层面上，对全局干部职工的机关作风情况进行量化考评，将考评结 果与年度岗位考核评优秀、评先进、干部提拔使用等结合起来，有力 推动了全局机关作风建设的深入开展。四是在工作实施上狠抓督查。
局作风办经常到各处室队了解情况，定期通报。
二、开展机关作风建设取得的主要成效 (一)机关作风得到较大的改进 急群众之所急，想群众之所想，便民、为民在我局成为风尚，门 难进、事难办、脸难看、话难听在我局荡然无存。局工作人员对前来
办事的群众都能做到一张笑脸迎人、一脸热情待人、一面正气办事、 一声好话相送，凡到我局办事的群众普遍反映我局工作人员和蔼可 亲、办事快捷、高效，办事程序规范、服务意识好。如有单位、人员 到我局索取有关统计资料时，局工作人员会把正在做的工作停下来， 立即给予办理，一时难以找全的资料也详细说明原因。在统计执法检 查中，我们做到规范执法、文明执法，在今年市局统计执法检查的 100 多家企事业单位中， 这些被检单位普遍反映我局执法文明、 规范、 和谐。精神面貌明显改善，一是工作干劲足，2006 年除正常业务工 作外，还承担了第二次全国大型农业普查任务，统计工作任务十分繁 重。全局干部职工以良好作风，迎难而上，圆满完成各项任务。二是 战斗力强， 局领导班子的凝聚力和战斗力不断增强， 干部职工讲文明、 守纪律、比奉献、公而忘私、爱岗敬业，有力推动了我局各项工作。
篇二：市XX局能力作风建设年攻坚实施方案
坚持以党的xx届三中全会省委八届六次全会市委二届八次全会xx县委七届七次全会精神为指导认真贯彻全国省市统计工作会议精神及县委一系列部署紧紧围绕县委七届七次全会提出的目标任务以严明纪律服务基层联系群众优化环境促进发展为主题加强局机关作风建设着力解决当前局机关作风中存在的学习不够纪律不严执行不力党性不强宗旨观念淡薄形象不好等突出问题有针对性地改进措施健全机制激发全局机关干部职工以饱满的创业创新热情和奋发有为的精神状态更好地优化作风服务社会服务发展狠抓工作落实树立和弘扬良好的机关作风为推进全县统计工作再上新台阶和实现全县经济社会跨越式发展提供坚强的机关作风保证
统计局年度机关作风建设年活动实施方案
为深入学习贯彻党的 xx 届三中全会、省委八届六次全会、市委二届八次全会 XX 县委七届七次全会精神， 以鲁办发[2014]9 号文件为指导，切实加强机关作风 建设， 推动全县统计工作各项目标任务的全面落实， 根据县委的工作部署和要求， 现就开展为期一年的机关作风建设年活动制订如下实施方案：
一、指导思想和总体要求
（一）指导思想
坚持以党的 xx 届三中全会、 省委八届六次全会、市委二届八次全会 XX 县委七 届七次全会精神为指导，认真贯彻全国、省、市统计工作会议精神及县委一系列 部署，紧紧围绕县委七届七次全会提出的目标任务，以“严明纪律、服务基层、 联系群众、优化环境、促进发展”为主题，加强局机关作风建设，着力解决当前 局机关作风中存在的学习不够、 纪律不严、 执行不力、 党性不强、 宗旨观念淡薄、 形象不好等突出问题，有针对性地改进措施、健全机制，激发全局机关干部职工 以饱满的创业创新热情和奋发有为的精神状态，更好地优化作风、服务社会、服 务发展，狠抓工作落实，树立和弘扬良好的机关作风，为推进全县统计工作再上 新台阶和实现全县经济社会跨越式发展提供坚强的机关作风保证。
（二）总体要求
紧紧围绕县委“严明纪律、服务基层、联系群众、优化环境、促进发展”为主 题的机关作风建设年活动， 深入开展局机关作风建设年活动，进一步统一思想认 识，进一步落实整改措施，进一步加强机关作风建设，推动当前全县统计各项工 作落实，营造敬业奉献、雷厉风行、务实创新、高效有为的良好氛围。
二、开展机关作风建设年活动，推进机关作风建设
从 2014 年 2 月开始到 2014 年 1 月，用一年的时间，在全局机关干部职工中开 展“严明纪律、服务基层、联系群众、优化环境、促进发展”的机关作风建设年 活动，并以此为抓手，不断加强机关作风建设。
（一）需要解决的主要问题
１.着力解决学习不够的问题。通过改造学习观念，纠正部分干部职工普遍存 在的“不愿学、不爱学、不真学、不深学”的不良风气，促使机关干部端正学风， 勤奋学习，提高素质，增强本领，全力打造一支适应新形势新任务要求的高素质 的机关干部队伍。进一步加强统计服务工作，提高服务水平，坚持在统计服务的 质量上下功夫， 切实提高统计服务的客观性、全面性和对策建议的针对性和可操 作性，力求多出精品。
2.着力解决纪律不严的问题。通过加强教育、制度、督查、整治、惩处等，纠 正部分干部职工存在的政令不畅、工作纪律、组织人事纪律、财经纪律、经济工 作纪律松弛等问题，使机关管理规范、行为规范、行政规范。
３.着力解决执行不力的问题。通过强化责任，加强监督检查，跟踪督办、责 任追究等，纠正部分干部职工中存在的缺乏责任心、目标任务不落实等问题，增 加执行力，确保县委七届七次全会提出的各项目标任务落到实处。
4.着力解决党性不强的问题。通过抓党性教育、实践锻炼，纠正少数党员干部 中存在的个人利益至上、自由主义突出、表率意识不强等问题，使机关党员干部 做到讲党性、重品行、作表率。
5.着力解决宗旨观念淡薄的问题。通过强化民本意识、宗旨观念，纠正少数干 部中存在的脱离群众、漠视群众疾苦、奢侈浪费等不良风气，真正树立以民为本 思想，做到全心全意为人民服务。
6.着力解决形象不好的问题。通过整治少数干部职工存在的“四难” （门难进、 脸难看、话难听、事难办） 、 “四乱” （乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查）行为， 以及服务上不作为、管理上乱作为，加强个人文明礼仪修养等，塑造秉公用权、 廉洁从政、风清气正、服务优质、礼仪得体的机关干部形象。
（二）方法步骤
一是学习方式。具体的学习方式以统一集中学习、自学和辅导学习三种，即：
党组和单位组织统一集中学习不少于 40 小时， 自己安排时间学习不少于 60 小时， 对单位少数自学性差的干部职工采取主要领导和分管领导指导和辅导学习、 谈心 帮助，确保学习落实到每个学习对象心灵深处。
二是学习内容。主要以学习党的 xx 届三中全会、省委八届六次全会、市委二 届八次全会 XX 县委七届七次全会精神， 以及上级统计部门 XX 县委政府的重要会 议精神， 重点学习好县委江先奎书记、县纪委书记王粟在县纪委七届三次全会上 的讲话。加强学习《公务员法》 、 “一章四条例” （ 《党章》 、 《党员权利保障条例》 、 《党内监督条例》 、 《行政机关公务员处分条例》 、 《党员纪律处分条例》 ）和“四 项制度” （行政问责制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制） ，进一步明确当 前开展作风建设年活动的重要性和必要性， 把广大机关干部职工的思想和行动统 一到县委七届七次全会的精神要求上来。
三是学习要求。学习过程写读书笔记 5000 字以上，学习结束后每位学习对象 撰写 3000 字以上的心得体会文章，两项文字材料必须经领导小组办公室签字认 可，方能通过，否则将返工重学。
2、查找问题阶段（2014 年 4 月至 5 月） 。通过学习，以提高干部职工政治思 想认识、理论素质、业务素质、工作责任心和工作纪律等上下功夫。在全面动员 的基础上，活动要达到“思想触动、工作推动”的目标。各股室、队、站所要对 照职能、职责，围绕“严明纪律、服务基层、联系群众、优化环境、促进发展” 的要求， 对照本年度开展的机关作风建设年活动着力解决的六方面主要内容。为 确保查找问题不流于形式，具体要求如下：
一是查找方式：自己查找、别人帮找、会议提出、发放征求意见表、设立征求 意见电话和征求意见箱。
二是查找对象：统计局党组、领导班子、股室、领导和干部职工个人。
三是问题梳理：通过问题查找，领导小组办公室要按对象，作好记录，分类做 好梳理汇总为落实整改作准备。
3、落实措施阶段（2014 年 6 月至 11 月） 。针对存在问题，将重点抓好六项工 作：一是强化局机关干部学习制度，认真抓好以党的 xx 届三中全会、省委八届 六次全会、市委二届八次全会 XX 县委七届七次全会精神为主要内容的政治理论 学习，纠正部分干部职工普遍存在的“不愿学、不爱学、不真学、不深学”的不 良风气，不断提高全体人员的思想政治素质；二是坚持“四个服从” ，加强机关 内部管理制度建设，彻底改变工作、人事、财经纪律等方面执行不严的问题。三 是加强干部队伍日常管理，完善各项制度，根据统计部门职能，明确岗位职责， 建立完善目标责任体系， 切实转变机关作风， 提升工作效能。
四是加强大局意识、
团体意识教育， 充分发挥党支部和工青妇等团体的作用，组织开展丰富多彩的文 娱体育活动，增强干部职工大局意识，培养团队精神，增强集体荣誉感。积极寻 求有效载体，把统计文化建设融入到机关作风建设活动年之中。五、深化民本思 想认识，在工作、言行举止方面体现出关心体贴群众，真正为群众办实事、办好 事，在接待、办公等方面，做好局机关文件和会议精简工作，做到厉行节约，艰 苦奋斗。
六是强化统计服务工作制度， 认真履行统计部门职责， 切实发挥好信息、 咨询和监督职能，紧紧围绕县委、县政府的中心工作和社会关注的热点、难点问 题，积极开展对经济社会运行状况的分析研究，为党政领导决策服务，为社会公 众服务，进一步加强统计服务、统计监测工作，杜绝“四难” 、 “四乱” 、有损** 形象等不良习气在统计部门发生，展现统计部门的良好形象。具体措施如下：
一是针对查找出的问题。作为班子的要广泛征求意见，召开班子会议研究，逐 一拟定整改措施，并公开，接受职工和群众的监督，落实整改；作为个人的要逐 一对应拟定书面整改措施，并报局领导小组办公室备案。
二是整改时间要求。
能及时整改的必须在整改措施拟定一周完成，不能及时完 成整改的应拟定具体整改时间表，接受大家的监督落实整改。
通过整改， 开展自查自评， 对自己进行量化打分， 进一步查缺补漏， 完善措施， 不断巩固和扩大机关作风建设的成果。
三、保障措施
（一） 加强领导。
成立以雷选金局长为组长， 王咏宇、 李才雄副局长为副组长， 各股室负责人为成员的局机关作风建设年活动领导小组，由分管副局长主抓，局 办负责做好局机关作风建设年活动的相关工作。局机关领导干部要率先垂范、以 身作则，大力推行“一线工作法” ，带头改进作风、带头抓落实，确保全县统计 工作各项任务圆满完成。
（二） 加强督查。
局机关成立日常督查小组， 组长由雷选金局长担任， 王咏宇、 李才雄副局长为副组长， 各股室负责人为成员，督查小组采用定期和不定期相结 合的方式，对整个活动过程进行动态督查。督查小组每次监督检查后，要将督查 情况在局长办公会议上汇报。
并将作风建设、抓落实纳入干部年度考核的重要内 容，与干部绩效考核有机结合。
（三）营造氛围。要加大宣传力度，大力宣传加强局机关作风建设年活动的现 实意义， 统一全局干部职工的思想认识。
通过统计内部网站学习园地和工作简报，
积极组织机关干部学习宣传我们身边的先进典型事迹， 努力营造良好的舆论氛围 和社会氛围。
（四）严肃纪律。要优化奖惩激励机制，严格执行责任追究制。注重以实绩论 英雄，坚持在抓落实过程中考察和识别干部，对作风好、抓落实业绩突出的，予 以表彰奖励。对因主观原因造成工作不落实的，或因作风问题情节严重、影响恶 劣的，予以严肃处理。
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篇三：市XX局能力作风建设年攻坚实施方案
机关作风建设年活动方案
正镶白旗工业园区办公室 机关作风建设年活动实施方案
按照旗委、政府关于开展“机关作风建设年”的精神， 结合工作实际，现就我办开展“干部作风建设年”活动制定 如下实施方案。
一、指导思想和目标要求 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思 想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全旗“机关 作风建设年”活动的总体安排部署，着力解决干部特别是领 导干部作风建设中存在的突出问题，进一步树立“工业兴旗、 服务企业”的理念，努力形成“团结和谐向前看、奋发向上 求作为，求真务实促发展，雷厉风行抓落实”的机关之风， 为推动工业园区经济又好又快发展提供有力保障。
（二）目标要求：在开展“机关作风建设年”活动中， 本着重在建设、重在实效的原则，使全园区党员干部特别是 领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增 强，以更加奋发有为的精神状态抓工作、保增长；在推进改 革创新、破解发展难题的能力上进一步提高，以攻艰克难、 开拓进取的胆识魄力抓改革、促发展；在提高行政效率、强 化服务意识上进一步提升，以优质高效、规范有序的工作机 制抓效能、强保障；在雷厉风行、狠抓落实的作风上进一步
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联社信贷支持，举办金融机构与企业对接活动，探索建 立中小企业创业投资基金等新的融资方式。协调旗法律服务 资源，为企业提供法律法规等咨询服务。
建立完善五项制度 1、承诺必践制。在发展上需要破解的难题，在延伸服 务上要办的实事，确定承诺事项，明确领导和具体责任人、 目标要求和完成时限，通过新闻媒体向社会公布。在显著位 置固定公开，接受监督，做到有诺必践，一诺千金。
2、首问首办负责制。对企业和个人前来咨询和办理且 属于自己职责范围的事项，要在第一时间受理、办好，并及 时向当事人反馈；不属于职责范围的，要主动帮助联系、搞 好衔接。要严格落实领办制，实现服务全天候、工作无缺位、 办理一站式。
3、限时办结制。机关面向社会、服务发展、服务企业 等事项，都要有明确的办理时限要求，确保按时办结。推行 超时默认制，对具备条件的行政审批事项，超过规定期限未 做出决定的，一律视为默许。
4、考核评议制。按照干部管理权限，根据民主、公开、 竞争、择优的原则，大力推进干部竞争上岗和轮岗交流。结 合年度考核，广泛听取各方面尤其是服务对象的意见，对机 关工作人员作风情况进行评议定档。对评议和考核处在末位
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的，一年给予“黄牌警告”，连续两年的待岗培训。进一步 深化行风评议工作，扩大参评人员范围，将评议结果向社会 公布。
5、追究问责制。承诺事项没有按时完成的，因工作作 风原因导致群体性事件或重大事故的，公职人员不作为、乱 作为的，视情节给予谈话诫勉、通报批评、“一票否决”直 至组织处理和纪律处分。
（二）突出重点，创新做好自选动作 1、加大招商引资力度，坚持以项目促跨越发展。大力引
进和发展优势主导产业，增强产业集聚效应。坚持多措并举， 积极捕捉商机，实施“走出去、请进来”的战略。结合园区 实际，积极争取引进上规模、上水平的项目，借势打造园区 品牌，实现园区长久的经济效益。
2、提高规划管理水平，坚持以科学持续促经济发展。
一是加快园区总体规划编制，完成园区环境评价规划、可持 续发展论证，建设控制性详细规划。二是坚持长远规划与近 期建设并重。进一步完善园区产业布局，增强配套服务功能， 提升园区整体功能形象。
3、加快项目建设进程，坚持以投产增效促经济发展。
一是继续做好蒙苏特化工服务促进工作，实现蒙苏特化工一 期顺利投产，二期项目顺利启动。做好津锡石化建设服务工 作，确保建成投产。二是继续做好我旗绒毛项目的服务推进
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工作，重点协调企业资金、产业链延伸等问题，力争把绒毛 产业做大做强，为我旗发展为北方绒毛集散中心奠定基础。
4、完善基础设施建设，坚持以完善的硬件促跨越发展。
2011 年在两园区（道西、朝格温都尔）完成规划编制的基 础上，完成园区环评、安评、水资源论证等工作，制定和完 善园区循环经济发展方案和园区产业发展规划，并完成主要 道路、供水、排水、管网及供电线路设计和建设，争取完成 道路硬化 2 公里、供水 1 公里、排水排污 1 公里、供电 1 公里，进一步配套完善朝格温都工业园区基础设施建设，在 重点建设园区内完成土地收储 200 亩。
5、拓宽融资渠道，坚持以有力的资金保障促经济发展。
协调相关部门和单位加强与开发银行、商业银行和农村信用 联合社等金融机构的沟通，全力做好融资基础性工作，力争 2011 年向银行新增融资 2000 万元。
6、提升功能形象，坚持以优良的环境促跨越发展。一 是加强项目合同执行力度，在投资总额、投资强度、产业政 策、用地政策、规划许可、环保要求、工程进度、优惠政策 等方面严格审核，确保项目达到合同约定要求。二是加强行 政效能建设，协调相关部门和单位加大项目手续办理力度， 切实实行“便捷式”服务，为项目加快落地、快速建设、迅 速投产创造最优条件。三是按照“深度参与、贴近服务”的 要求，切实做好重点项目的协调服务和促进工作，着力解决
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项目在报建和在建过程中存在的困难和问题，确保重点项目 建设顺利推进。
7.解放思想，坚持以优良精干的队伍促园区发展。一是 切实加强对园区职工的教育和管理，弘扬“园区效率”，建 立健全激励机制，加强对部门的考评，建设一支精干优良的 园区干部队伍，不断提高园区整体素质和工作效率。二是进 一步做好园区企业基层党建、民主法制建设和精神文明建设 等方面的工作，积极完成旗委、政府交办的其他各项工作任 务。
三、实施步骤 “机关作风建设年”活动是一项贯穿全年的工作，我们 要从大局着眼，小处入手，抓住重点，整合载体，讲求实效。
整个活动分四个阶段实施：
（一）动员部署阶段(4 月 1 日-4 月 10 日)
主要任务是，广泛宣传发动，统一安排部署，形成“主 要领导沉下去、所有干部动起来，广大企业感受到”的强大 声势。
1、动员学习。按照旗委、政府统一要求，及时召开领 导班子专题会议，研究制定“机关作风建设年”活动实施方 案，传达旗委、政府“机关作风建设年”活动精神，对开展 “机关作风建设年”活动进行动员部署。组织领导干部和领 导班子，认真学习旗委、政府活动实施方案，领会精神实质，
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明确具体要求。并召开干部职工、企业代表参加的“机关作 风建设年”活动动员大会，集中学习，统一思想，部署工作， 明确要求，推动“机关作风建设年”活动的全面展开。
2、调研谋划。按照“机关作风建设年”活动的要求， 结合当前形势和园区今年总体工作思路，有针对性地进行调 研谋划，制定切实有效的措施。
3、征询意见。4 月上旬，将我办今年要破解的工业发 展难题、采取的服务措施，广泛征求专家、企业的意见，接 受企业和社会各界的监督。
（二）全面开展、整体推进阶段(4 月 11 日至 7 月 31 日) 主要任务是，全面开展“五项活动”，实施“二项工程”，
健全“五项制度”。抓好三个方面工作：
1、警示教育。上半年，以近年来特别是因作风问题酿
成的重大事故、惨痛教训和明察暗访存在的问题为反面教 材，对党员干部进行警示教育。召开专题民主生活会，自我 查找在党性观念不强、宗旨意识淡薄、责任意识缺失、人本 观念不牢等党风党纪方面存在的突出问题和不足，明确努力 方向。
2、问卷调查。结合考核和企业反馈，通过民主测评、企 业打分、个别座谈等方式，查找干部作风方面存在的突出问 题，明确作风建设着力点。
3、问题整改。对征求到的意见和建议进行认真梳理，制
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定整改措施，坚持边整边改，同时，在一定范围内公开。
（三）集中攻坚、破解难题阶段（8 月 1 日至 10 月 31
日） 主要任务是是，在巩固第二阶段成果的基础上，集中破
解一批制约工业经济发展的难点、广大企业关心的热点和园 区工作中的重点问题，以实际行动取信于企业。
1、集中破解难题。对制约重大决策、重大项目、重大 建设落实的瓶颈和障碍，聚力排除。健全并实施攻坚破难工 作机制，对涉及面广、事关全局的难题，领导要带领机关干 部主动与相关部门协调，合力破解，年终形成专题，报告旗 委、政府。
2、严肃惩治“不作为、乱作为”问题。采取考勤考纪、 突击检查、受理举报等形式，对机关干部工作期间尽职情况 进行检查抽查，对查处到的不作为、乱作为行为在干部大会 上通报批评，情节严重的，给予组织处理和纪律处分。
（四）群众评议、深化拓展阶段（11 月 1 日至 12 月 31 日）
主要任务是，认真组织企业和社会各界评议，全面总结 活动情况，巩固扩大活动成果，建立健全作风建设长效机制。
1、建立健全作风建设工作制度。作风建设是一项长期 任务，必须常抓不懈。要注重从制度上巩固整改成果，要进 一步健全和落实有关制度。对活动中形成的制度进行回头
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看，将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来，用制度 规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，形 成长效机制，发挥长效作用。
2、进行企业满意度测评。开展活动情况由服务对象做满 意度测评，测评结果作为年终考核的重要内容，并在一定范 围内公布。
3、报送活动总结。认真总结整个活动情况，肯定成绩， 查找不足，明确改进方向。12 月中旬前将活动总结报旗活 动领导小组办公室。
四、组织保障 （一）加强领导、精心组织。为切实加强对“机关作风
建设年”活动的领导，成立机关“机关作风建设年”活动领 导小组，对活动负总责。领导小组组长由园区办主任郑立春 担任，其他办公室成员为成员。领导小组下设办公室，负责 制定工作计划、设计活动载体、创新活动形式及日常工作。
（二）注重宣传，营造氛围。要把宣传引导贯穿于整个 活动之中，充分利用各种时机，加大宣传力度，及时反映活 动情况及取得成效，努力挖掘活动中发现的先进人物和典型 事例，形成“机关作风建设年”活动的良好舆论氛围。
（三）领导带头，率先垂范。领导干部要在“机关作风 建设年”活动中起好表率作用，带头加强学习、提高认识， 带头查找问题、提出对策，带头完善措施、推进整改，带头
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转变作风、真抓实干，努力把“机关作风建设年”活动引向 深入。全体工作人员要做到“五个不让”：不让上级部署的 工作在我手中延误，不让需要办理的事情在我手中积压，不 让各种差错在我身上发生，不让来办事的同志在我这里受到 冷落，不让部门的形象在我这里受到影响。
（四）表彰激励，奖优罚劣。建立表彰激励机制，根据 活动开展情况，机关民主评议和企业满意度测评情况，在全 体干部职工中开展先进个人评选活动。要加强对干部作风状 况的考察考核，为奖惩和使用干部提供依据，形成正确的用 人导向，打造一支作风优、业务精的干部队伍。
（五）强化督查，注重实效。开展“机关作风建设年” 活动要真正解决问题，重在实践，重在实效，重在企业满意， 不走过场，不搞形式主义。活动领导小组办公室要根据单位 制订的活动方案的步骤，把握时间要求，分阶段抓好每项活 动的落实。要建立督查跟踪制度，定期进行跟踪督查，确保 计划、工作、措施三落实。
（六）搞好结合，推动工作。要突出活动的实践性，坚持 把开展好“机关作风建设年”活动与深入学习实践科学发展 观活动结合起来，与健全和完善作风建设长效机制结合起 来，与走新型工业化道路、振兴工业经济结合起来，统筹安 排，整体推进，切实做到开展活动和推动工作“两不误”、“两 促进”。要坚持突出重点、虚功实做、以虚促实，确保机关
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作风建设年活动取得实效。
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篇四：市XX局能力作风建设年攻坚实施方案
青岛科技大学高密校区管理服务中心 “机关作风建设集中月”活动实施方案
为深入贯彻落实《中共高密市委关于进一步加强和改进干部作风 建设的意见》 （高发【2010】30 号） 、市纪委十一届六次全体会议精神， 进一步推进机关作风建设，深化创先争优活动，根据《关于在全市开 展“机关作风建设集中月”活动的实施方案》 （高办发【2011】4 号）文 件精神，我单位决定利用一个月左右的时间，在机关内部开展“机关作 风建设集中月”活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想 紧紧围绕市委、市政府关于机关作风建设重点，按照“三个保持、 五个永不”总体要求，坚持“反腐治乱、惩懒治慢”方针，倡树“团结、 紧张，严肃、活泼”机关新风，组织引导全体干部职工认真查摆和进一 步解决好机关作风方面存在的突出问题，弘扬顾全大局、令行禁止， 雷厉风行、立说立行，敢于碰硬、攻坚破难，严谨细致、创先争优， 爱岗尽责、服务为本五种优良作风，为推动全市经济社会工作更好更 快发展提供有力保障。
二、工作重点 开展“机关作风建设集中月”活动，要重点解决以下四个方面的问 题。一是解决责任意识不强的问题。引导机关党员干部进一步增强责 任意识。继续完善落实各项工作任务，及时发现解决问题。二是解决 影响机关作风建设发展环境的突出问题。要切实解决个别机关干部工 作作风懒、散、慢和工作质量不高、工作要求不严的问题，推进工作
要立说立行、雷厉风行，坚决杜绝工作虚化、表面化。对工作中的问 题，要从根本上想法设法解决，不能能捂则捂，能盖则盖，致使小问 题变成大包袱，影响了工作效率。要进一步通过深化“机关作风建设活 动“，切实解决好影响机关作风建设发展的突出问题。三是解决学风 方面存在的问题。坚持领导干部带头学习，继续开展百家讲坛，单位 领导成员在机关集中学习时带头讲课，学以致用，弘扬理论联系实际 的优良学风。引导机关干部树立终身学习的意识，在加强政治理论学 习的同时，围绕 2011 年全市工作任务目标和重点工作，着力加强专业 知识、政策法规知识、社会管理知识的学习，不断提高服务科学发展 的能力和水平。完善和落实党员干部学习教育培训制度，建立经常性 学习培训长效机制，努力实现理论和业务学习的制度化、规范化、经 常化。四是解决纪律观念淡薄的问题。引导机关干部严格遵守党的政 治纪律，认真遵守政策法规和规章制度，自觉做到在思想上、政治上、 行动上保持与市委、市政府高度一致。引导机关规范从政行为，增强 秉公用权意识，切实杜绝不作为、乱作为等问题。严厉查处工作日中 午饮酒等问题，将影响我机关作风建设安全稳定的隐患消灭在萌芽状 态，进一步优化发展环境。严格遵守工作纪律和戒酒令，保证正常的 工作秩序。严格执行廉洁从政的各项规定，自觉做到廉洁自律。强化 监督制约，加强对领导干部、关键岗位人员的廉政监督和信访监督， 及时发现和纠正权力行使中的问题。
三、方法步骤 这次“机关作风建设集中月”活动，从 2011 年 3 月初开始，到 3 月 底基本结束，大体安排 1 个月左右的时间，原则上不分阶段。整个活
动坚持以正面教育为主、以领导干部为主、以解决突出问题为主，从 一开始就要找准和抓住个人存在的突出问题，带着问题学，针对问题 改，确保把活动搞扎实。在具体操作上，结合实际实际情况，突出抓 好以下四个关键环节：
（一）学习动员。在召开动员会议的基础上，重点组织学习各级 关于作风建设方面的领导讲话和文件，学习《全市“机关作风建设集中 月”活动学习材料汇编》 领导坚持干部带头辅导， 。
综合运用网络学习、 授课培训、实践锻炼、一线调研等方式方法，着力提高机关党员干部 服务科学发展的素质和能力。深入开展向全国劳模王钦峰、山东省优 秀教师王香兰、优秀教师李善海等先进典型学习活动，注意发现、挖 掘和宣传基层先进典型，用身边典型教育身边人。把组织学习与解决 问题结合起来，着力提高党员干部解决问题、化解矛盾的能力和水平。
（二）对照检查。按照《中共高密市委关于进一步加强和改进干 部作风建设的意见》（高发【2010】30 号）、市纪委十一届六次全体 会议的有关要求，认真搞好对照检查。要采取召开座谈会、个别访谈、 问卷调查等形式，面向党员群众、基层单位、服务对象等广泛征求意 见建议，全面查摆思想作风、工作作风、学风、纪律作风等方面存在 的问题，深刻剖析思想根源。活动期间，我单位要召开一次领导班子 专题民主生活会, 组织领导班子成员带头开展批评与自我批评；召开 一次组织生活会，组织党员逐一进行分析评议，相互查找问题和不足， 明确努力方向。
（三）整改提高。机关党员干部职工要针对查摆出的突出问题，
就作风建设作出专题承诺，明确整改责任和时限，落实整改措施，有 重点地抓好整改。对能立即解决的问题，立说立行抓好整改；对在短 期内不能解决的问题，抓紧研究措施办法，限期进行解决。
（四）巩固完善。各单位要组织开展“回头看”活动，搞好自查自 纠和检查验收，进一步健全完善学习培训、服务群众、廉洁勤政、考 核奖惩等方面的制度规定，形成更加科学完善的作风建设长效机制。
四、主题活动 重点开展好“四个一”主题活动，增强“机关作风建设集中月”活动 实效。
（一）开展一次领导干部集中授课辅导活动。领导班子成员特别 是主要领导干部，要结合市委正在开展的领导干部集中学习活动，进 一步增强党员干部学习意识，推动学习型机关建设。授课辅导要立足 工作实际，突出作风建设主题，注重实际效果。
（二）开展一次“比学赶超”争先锋活动。根据实际情况单位确定 1-2 个“比学赶超”对象，每名党员干部要明确 1-2 个“比学赶超”对子。
要围绕全市工作重点，结合创先争优活动，梳理工作中的难点、突破 点和薄弱点，制定 2011 年度“比学赶超”计划，对照先进找差距，借鉴 经验补不足，不断提升部门服务水平和个人素质能力，努力争做先锋。
（三）开展一次作风建设专题承诺活动。围绕问题等重点工作， 就如何加强和改进作风、提升服务效能，机关党员干部要作出专题承 诺，签订公开承诺书。
（四）开展一次机关提速活动。深化机关作风效能建设，提升机 关服务水平。进一步建立健全便民、高效的办事服务制度，提高社会
满意度，提升党员干部服务社会的责任感和使命感。
五、组织领导 （一）加强领导，明确责任。我单位成立由主任刘学新任组长， 党支部书记葛月殿任副组长，李明泉等同志的活动领导小组，下设办 公室，负责搞好对活动的组织、协调和指导。主要负责同志要亲自抓、 带头做、 负总责， 确保活动扎实推进。
班子其他成员要实行“一岗双责”， 把机关作风建设的任务要求贯彻到各项决策部署中，体现到每一个单 位和每一位党员干部身上，一级抓一级，层层抓落实，确保活动取得 实效。
（二）加大宣传，注重引导。领导小组办公室要总结和推广活动 中的好经验、好做法，及时上报市领导小组活动办公室进行推介。适 时曝光反面典型和不良现象。同时也要利用多种形式，广泛开展宣传， 扩大活动影响力。营造浓厚的活动氛围。
（三）搞好结合，推进工作。要把解决问题、推进工作作为开展 活动的出发点和落脚点，引导机关党员干部立足本职、着眼全局，要 围绕提高效能、推进工作来查问题、找方向、定措施、求实效，用推 进当前工作实效检验作风建设成效。
（四）强化督查，务求实效。领导小组办公室要切实履行职能， 通过定期督查和随机抽查等方式， 及时发现和纠正活动中存在的问题。
将加强对机关干部的作风建设集中月活动情况进行考核，考核结果作 为干部选拔任用和评先树优的重要依据。
附件 1：青岛科技大学高密校区管理服务中心“机关作风建设集 中月”活动领导小组 附件 2：青岛科技大学高密校区管理服务中心“机关作风建设集 中月”活动配档表
附件 1 青岛科技大学高密校区管理服务中心“机关作风建设集中月” 活动领导小组
组
长：刘学新
青岛科技大学高密校区管理服务中心主任 青岛科技大学高密校区管理服务中心党支部书记 青岛科技大学高密校区管理服务中心办公室主任
副组长：葛月殿 成 员：李明泉 迟 杰 辛 伟 王 洋 李 雯娇
领导小组下设办公室，李明泉同志兼任办公室主任。
附件 2：青岛科技大学高密校区管理服务中心“机关作风建设 集中月”活动配档表 时间
3月5日
活动安排
召开动员大会，传达市委文件，宣读实施方案。
学习 《崔建平在全市经济发展软环境建设工作会议
负责人
刘学新
地点
二楼会议室
3月9日 上的讲话》 3 月 6 日-3 月 11 3 月 12 日 开展比学赶超争先锋活动 教育文化管理 学习 《吴建民同志在全市党风廉政建设工作会议上 3 月 16 日 的讲话》 3 月 13-19 日 组织生活会、党员承诺活动 学习 《高密市纪委关于加强机关作风纪律建设的六 3 月 19 日 项规定》 3 月 23 日 领导集中授课指导活动 学习 《关于进一步加强和改进教育干部作风建设的 3 月 26 日 实施意见》
葛月殿
二楼会议室
李明泉 刘学新
二楼会议室 二楼会议室
葛月殿
二楼会议室
李明泉
办公室
李明泉
二楼会议室
葛月殿
二楼会议室
刘学新
二楼会议室
3 月 28 日
对活动情况进行检查验收和群众满意度测评
领导小组办公室
办公室
整理活动档案 3 月 30 日 上报活动总结
辛伟
办公室
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篇五：市XX局能力作风建设年攻坚实施方案
2018 年某局开展机关作风建设年活动实施方案
18 年某局开展机关作风建设年活动实施方案
为进一步改进工作作风，提高机关工作效能，提升环境监管和服务水平，促进 科学发展、和谐发展、跨越发展，根据铜发〔2011〕120 号文件《关于印发〈18 年度全区开展“机关作风建设年”活动的实施意见〉的通知》要求，经研究决定 18 年在全局范围内开展“机关作风建设年”活动，实施方案如下：
一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面落实科学发展观， 围绕“严 纪律、强素质、提效能、促跨越”的主题，深入开展“机关作风建设年”活动， 不断增强机关服务意识、 发展意识、 大局意识和责任意识， 促进机关效能再提高、 审批服务再提速，工作作风再转变，切实做到科学发展向上攀登，联系群众向下 扎根，努力建设一支“勤政、廉政、务实、高效“的机关干部队伍，为推动铜山 经济又好又快发展提供坚强的作风和纪律保障。
二、目标任务 “机关作风建设年”要以“强化工作纪律、规范机关行为、增强责任意识、提 升服务水平”为主要内容，把提高群众满意度、优化经济发展环境、促进经济社 会全面发展作为出发点和落脚点， 牢固树立和大力弘扬以下六个方面的优良作风， 切实解决以下六个方面的突出问题：
（一）牢固树立和大力弘扬心系群众、服务基层的作风，切实解决群众意识不 强，群众观念淡薄，门难进、脸难看、事难办的问题。
（二） 牢固树立和大力弘扬抢抓机遇、 奋发有为的作风， 切实解决执行力不强、 不求上进、不思进取、工作效率不高的问题。
（三）牢固树立和大力弘扬勤奋好学、学以致用的作风，切实解决精神状态不 佳，不学习、不钻研，学风不浓的问题。
（四）牢固树立和大力弘扬顾全大局、令行禁止的作风，切实解决部门责任不 清、推诿扯皮、滥用职权、吃拿卡要的问题。
（五）牢固树立和大力弘扬真抓实干、务求实效的作风，切实解决脱离实际、
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不求实效、弄虚作假、形式主义严重的问题。
（六）牢固树立和大力弘扬艰苦奋斗、廉洁从政的作风，切实解决为政不廉、 以权谋私、拜金主义、享乐主义严重的问题。
三、组织领导 成立铜山区环保局“机关作风建设年”活动领导小组， 负责部署、 组织我局“机 关作风建设年”活动工作，组成人员名单如下：
组 长：张明建 副组长：王瑞琪 刘步勤 成 员: 周 勇 戴西岗 盛广柱 王开雨 石 梅 张吉奎 周奕莹 曹 坤
四、工作措施 开展机关工作建设，既要立足当前，坚持重点突破，又要着眼长远，坚持标本 兼治，扎实抓好七个方面的重点工作，实现机关作风建设的整体推进。
（一）坚持解放思想，切实转变观念。坚持把作风建设放在首位，教育引导广 大党员干部，不断增强跨越发展的驾驭能力、抢抓机遇的把握能力。要从群众反 映强烈的问题入手，从基层迫切需要解决的问题入手，从领导干部做起，从部门 科室抓起， 进一步清除影响改革和发展的思想障碍，推动广大党员干部带头解放 思想，带头求真务实，合力推动创新，全力支持发展。
（二）明确岗位责任，增强落实能力。进一步理顺关系，明确职责，通过网站、 公示栏、新闻媒体将单位职能、领导分工、部门职责、服务事项、收费依据、办 事流程等向社会公布，接受群众监督。各部门要理清工作思路，做到职责明确， 分工清晰，工作流程明了。要狠抓落实，进一步落实岗位责任制，坚持职责法定 的原则， “以岗定责、 按岗问责“， 做到没有无人管的地方， 没有无人管的事情。
要抓住不落实的事，盯住不落实的人，确保各项工作落到实处。
（三）精简审批程序，提高工作效率。进一步简化审批程序，做到该减的程序 减到位，该降的门槛降到位。推进电子政务建设，实现行政审批事项网上受理、 办理和反馈，形成上下联动、功能对接、方便快捷、覆盖全区的行政服务网络。
全面落实行政权力网上公开透明运行的工作要求， 加强对廉政风险点和自由裁量 权使用的监控，全力提高权力运行办件的质量和数量，更快实现全局行政权力
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“真上网全上网“的目标。
（四）严格依法行政，规范执法行为。严格执行法律法规，健全完善行政执法 责任制，全面公开行政执法依据，从源头上解决多头执法、重复执法等影响投资 与发展环境的问题。要严格落实执法过错责任追究制度，坚决禁止“乱收费、乱 摊派、乱罚款、乱检查”等执法违法行为。
（五）严肃工作纪律，提升队伍素质。全局干部职工要严格遵守工作纪律，坚 持日常考勤签到和离岗请销假制度， 做到不迟到、 不早退。
严格执行“五条禁令”， 即禁止工作时间玩游戏、聊天、炒股票；禁止工作时间串岗、脱岗；禁止工作日 中午饮酒；禁止在办事、办证过程中接受当事人的宴请或收受礼品、礼金；禁止 无正当理由长期不上班。同时，要大力倡导“勤奋好学、学以致用、用有所成” 之风。
围绕当前形势发展的新需要和改革发展稳定的新要求，全面提高机关干部 的基础工作能力、基层工作能力、基本业务素养和技能。把学习体会和成果转化 为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领，转化为推进跨越发展、 构建和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。
（六）创新绩效评估机制，提高机关工作效能。结合部门职能和业务特点，科 学确定岗位管理目标任务， 建立机关岗位目标责任考核机制，充分发挥绩效评估 的导向作用和激励约束作用， 综合运用多种形式和方法，健全完善与干部职工评 优评选、 提拔任用等事项相挂钩的干部职工绩效考核制度，切实提高干部职工工 作积极性和主动性。
（七）认真受理群众投诉，切实维护群众利益。按照“投诉有门、办理有效、 结果透明”的要求，建立机关作风投诉受理机制，明确专人负责。对重点投诉和 影响较大的投诉件，分管领导要亲自过问；对阻碍政令畅通、侵害企业和群众利 益等影响经济社会发展和危害社会稳定的投诉件，经调查核实后，要依据有关规 定从重处理。
五、活动步骤 （一）动员部署阶段（18 年 1 月上旬至 3 月上旬） 通过广泛深入的思想发动，组织干部职工开展学习教育和专题讨论，引导干部 职工充分认识加强机关作风建设的重要意义， 切实增强做好作风建设的自觉性和 紧迫感， 为全面推进我局机关作风建设打下坚实的思想基础。
重点做好以下工作：
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