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推动乡村人才振兴工作方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于实施乡村振兴的总体决策 部署，现就推动乡村人才振兴，制定如下工作方案。
一、总体目标 20XX 年，全县基本构建起乡村人才振兴的政策框架，创新引才、 用才、育才体制机制，形成上下贯通、协同配合的良好工作格局；到 20XX 年，培养和造就一大批符合时代要求、具有引领和带动作用的 乡村人才，人才的基础性、战略性作用更加凸显，基本满足乡村振兴 战略要求；到 20XX 年，全县基本建立起结构合理、素质优良的乡村 人才队伍和机制完善、充满活力、富有效率的人才支撑体系，为乡村 振兴战略不断注入源头活水。
——农业科技人才队伍。加强协同培养，围绕现代农业产业发展 和特色产业、绿色食品加工、新型农机装备等，打造一批省内领先的 农业科研领军人才和创新团队。
——农村专业人才队伍。实施分类培养，健全评价激励，围绕农 技推广、畜牧兽医、农村卫生、乡村教育、农村事务管理、建设规划、 环境整治等，建设一批扎根农村、服务基层的农村专业化技能人才队 伍。
——新型职业农民队伍。创新培育机制，规范管理服务，围绕种 植业、养殖业、农产品加工、农村物流、电子商务、农业职业经理人 等，培育一批爱农业、懂技术、善经营的现代农业经营者队伍。
——农村创新创业人才队伍。强化政策支持，构建良好环境，围 绕培育新型农业经营主体、发展农业农村经济，壮大一批富有活力的 农村发展带头人和“引领者”。
——农村乡土人才队伍。深入挖掘培养，突出带动致富，围绕休 闲农业、乡村旅游、文化传承等，开发一批富有工匠精神的乡土人才 和能工巧匠。
二、工作任务 （一）加强人才引进培育，提升乡村人才队伍素质 1.培育新型职业农民。实施新型职业农民培育工程，全面建立职 业农民制度。以新型农业经营主体带头人轮训计划和现代青年农场主 培养计划为引领，以家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经 营主体领办人和骨干为重点，分类型、分层次开展新型职业农民培育。
实施新型职业农民和农业专业技术人才继续教育。引导具有实践经验 的电子商务从业者从城镇返乡创业，鼓励电子商务职业经理人到农村 发展。每年培育新型职业农民 200 人以上，到 20XX 年，建立 10 个 以上综合培育基地、农民田间学校、实训基地和创业孵化基地，培训 新型职业农民 1000 人以上。
责任单位：县委农工部、县人社局、县农粮局、县商务局 2.强化基层农技推广体系建设。不断完善基层农技推广人才引进 培养、服务保障、激励考核机制，着力提升农技推广人才综合素质和 服务能力，确保全县农技推广队伍稳定在 100 人以上，其中乡镇农业 综合站 3 人以上，县级七大农业主导产业每个 5 人以上。加大现代农
业、高效特色产业专业人才队伍建设，提升资源综合利用和农业集约 化水平。加强基层农村经济经营管理体系建设，培育农村经营管理人 才。每年分层分批培训基层农技人员 20 人，力争 5 年内轮训一遍。
责任单位：县农粮局、县人社局 3.提升农村技能人才创新创业能力。实施“一村一名大学生计划”， 利用现代远程教育手段将高等教育送到农村，为农村培养能够适应市 场经济发展需要的科技人才和管理人才。实施“金蓝领”培训项目，运 用政府引导、企业推进、社会参与的培训模式，引导农村青壮年劳动 力参加维修电工、电焊工、机修钳工、车工等工种为主体的技师培训。
大力实施“雨露计划”，对具有劳动能力和一定文化素质的农村劳动 力、高校毕业生、退役士兵等返乡下乡创业人员开展就业创业培训；
以农产品市场行情、选种育苗、病虫害防治、种植管理及农副产品深 加工技术等为重点开展实用技术培训；以“技能培训田间课堂”等形 式开展职业技能培训；鼓励围绕乡村特色产业、乡村旅游和家庭服务 业发展，开展乡村民宿、农家乐、竹编等特色产业培训，促进乡村旅 游人才振兴。开展“送智下乡”活动，培育乡村职业经理人、乡贤名 人、乡村工匠、非遗传人等，每年开展技能培训 60 人以上，到 20XX 年，为乡村培训技能人才 300 以上。
责任单位：县委农工部、县人社局、县农粮局、县旅发委、各乡 （镇） 4.实施各类人才定向培养计划。探索基层农技推广人才定向培 养，科学制定人才培养方案，重点培养应用型农业人才。实施专科层
次定向培养，每年完成一批林业、农业、水利、卫生、文化定向培养 生的实习培养、招收录用工作。建立农村教师培养长效机制，每年招 收一批定向师范生，持续为农村学校培养高素质教师。到 20XX 年， 每年为乡（镇）补充事业编制干部 20 人以上，向基层卫生院输送医 务人员 10 人以上，向村卫生所（室）充实卫技人员 5 人以上，向基 层中小学（含公办幼儿园）输送教师 50 人以上，引进紧缺型高学历 人才 15 人以上。
责任单位：县委组织部、县人社局、县教育局、县林业局、县农 粮局、县水利局、县卫计委、县文广新局
（二）引导人才集聚基层，不断充实乡村人才资源 5.支持青年人才返乡创新创业。吸引各行各业优秀青年返乡下乡 创业，为农村发展党员、村“两委”班子做好人才储备。引导鼓励高校 毕业生到基层工作，开展“三支一扶”、大学生志愿服务西部、选调优 秀高校毕业生到基层工作，对农科类毕业生给予一定政策倾斜，引导 人才向基层流动、在一线成长成才。
责任单位：县委组织部、县委农工部、县人社局、各乡（镇） 6.鼓励社会事业人才服务基层。支持县级医院在职或退休医师到 基层医疗卫生机构多点执业，开办诊所、医生工作室。实施中小学教 师“县管校聘”管理改革，逐步建立义务教育学段教师农村学校服务期 制度，制定走教教师补助政策，推动城镇优秀教师、校长向乡村学校、 薄弱学校流动。鼓励文化艺术专业人员赴乡村开展文化服务活动。实 施新乡贤培育与成长工程，引导村内老党员、老干部、人大代表、退
伍军人、经济文化能人等群体扎根本土，发现、培养、壮大新乡贤队 伍。鼓励乡村规划、文创、旅游等各类高端人才及专业化社会工作者 参与农村基层服务。积极组织农业、科技、卫生、文化等领域人才和 青年志愿者到村开展志愿服务。到 20XX 年，组建志愿服务团 10 支 以上，每年开展专家志愿服务、巾帼行动和百企帮百村行动 20 次以 上，服务群众 3000 人次以上。
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