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xx 安全生产专项整治三年行动 20xx 年工作总结及 20xx 年工作计划
20xx 年，xx 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，严格按照国务院安委会部署，立足实际、周密部署、科学组织，扎实开展安全生产专项整治三年行动，有效防范各类事故发生，全区安全生产事故总量继续保持下降态势,大部分行业领域和地区安全形势比较稳定。
一、工作开展情况 （一）安全生产专项整治三年行动部署落实情况 一是高规格部署，有序推进 安全生产 专项整治三年行动。今年以来，自治区党委鹿心社书记、原自治区主席陈武多次就深入开展重点行业领域安全生产专项整治工作作出指示批示。在 4 月 10 日全国安全生产电视电话会议结束后，自治区人民政府紧接召开全区安全生产电视电话会议，原自治区主席陈武在会上对全面开展全区安全生产三年专项行动作出动员部署。自治区人民政府办公厅印发《关于开展安全生产专项整治三年行动有关工作的通知》，明确应急厅等 9 个部门牵头制定具体实施方案，指导推进各地各有关部门开展好安全生产专项整治三年行动。自治区党委同意、原自治区主席陈武批准、自治区安委会于 5 月 19 日印发《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》，全面部署开展安全生产专项整治三年行动。7 月 31 日，自治
区人民政府召开 20xx 年第三季度防范重特大安全事故暨安全生产专项整治三年行动推进工作电视电话会议，全面部署深入开展专项整治三年行动。9 月 29 日，自治区人民政府召开 20xx 年第四季度防范重特大安全事故暨秋冬季森林防灭火工作电视电话会议，将安全生产专项整治三年行动推进作为重点工作进一步推动落实。
二是高标准细化，各地各行业领域全面制定安全生产专项整治三年行动实施方案。自治区采取“1+2+10+N”模式制定三年行动方案，包括：1 个总体方案、2 个专题方案和 10 个专项方案，在全面贯彻落实全国方案的基础上，结合 xx 实际，新增《烟花爆竹安全专项整治三年行动实施方案》。自治区各有关部门和重点单位制定了16 个实施方案，这些方案与年初出台的《自治区党委、自治区人民政府关于深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神进一步加强安全生产工作的意见》（以下简称《意见》）《自治区安委会关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》《20xx 年全区安全生产工作要点》等重要文件前后衔接、一脉相承，每个方案都成立相应的领导机构和工作专班、每一项主要任务都明确牵头单位和配合单位，扎实推动开展安全生产专项整治三年行动。按照国家和自治区部署要求，全区 14 个设区市在 6 月底前，全区 118 个县（市、区、开发区）在 7 月底前均印发安全生产专项整治三年行动实施方案（或任务分工、任务清单），召开动员部署会议，认真组织开展生产专项整治三年行动。
三是高质量推动，扎实开展安全生产专项整治三年行动。xx
坚持边部署边推动边落实安全生产专项整治三年行动工作。自治区党委在今年年初就召开常委会议，重点从加快推进高危行业转型升级、强化安全生产监管、强化安全生产执法、夯实企业安全基础、加强安全生产应急能力建设、强化组织保障等 6 个方面提出进一步加强安全生产工作措施，这是高质量落实专项整治三年行动的先手棋。自治区安委会在今年 1 月份就印发《关于开展安全生产“强监管严执法年”专项行动的通知》《20xx 年全区安全生产工作要点》和《20xx 年全区消防工作要点》，对重点行业领域专项整治提出明确要求，这为推动专项整治三年行动打下了扎实基础。《全区安全生产专项整治三年行动实施计划》印发实施后，自治区安委会办公室及时召开全区视频推进会，逐个解读各实施方案，指导各市县制定具体工作方案，6 月9 日，召开专项整治三年行动推进会议，就进一步推进专项整治三年行动再部署再落实。8 月 27 日，9 月 28 日，10 月 28 日，11 月 27 日召开四次安全生产专项整治三年行动专班工作会议，9 月 9 日和 11月 18 日召开两次全区各市县安全生产专项整治三年行动专题视频推进会。通过自治区安委办高频调度，有力地推动了专项整治三年行动扎实开展。
四是高要求落实，抓好安全生产 “ 三个责任 ” 。全区各级党委政府、行业监管部门全面落实了《地方党政领导干部安全生产责任制规定》《xx 壮族自治区党政领导干部安全生产责任制实施细则》，按照安全生产监督管理“三个责任”要求，完善党委政府主要领导负总责，分管领导具体负责的工作责任制，健全落实从自治区、市、县（区）
到乡（镇）的工作责任机制，把安全生产工作紧紧抓在手上、时刻放在心里，做到一级抓一级，层层抓落实，亲自推动解决工作问题和难题。根据今年疫情防范和复工复产面临的复杂形势，紧紧围绕《意见》提出的一系列任务要求，认真对照《20xx 年全区安全生产工作要点》明确的重点任务分工和任务清单，按照时间要求和阶段划分细化分解各项措施任务，过细梳理安全生产行业领域的任务清单、责任清单，明确责任单位、责任人和任务要求，明确具体可抓的时间表和路线图，真正做到了抓细抓实抓落地。
五是高密度完善，建立安全生产专项整治三年行动工作专班制度和月通报制度。xx 印发《关于进一步建立完善安全生产专项整治三年行动工作专班制度的通知》，工作专班设在自治区应急厅，负责自治区层面安全生产专项整治三年行动统筹协调推动等日常工作。工作专班下设 3 个专项工作组，分别为综合协调组、督查督导组和新闻宣传组，进行主要工作职责分工。同时制定领导小组专题会议制度、专班例会制度、月通报制度、督导检查制度、挂牌督办制度、集中办公制度和保密工作制度等 7 项工作制度，深入推进专项整治行动工作。截止目前，已召开了四次专班例会，组织开展 6 次有针对性的督导检查或联合调研。通过专班例会和督导调研，不断总结交流各地、各部门专项整治三年行动开展情况，分析存在的主要问题，研究下一步工作，确保安全生产专项整治三年行动取得实效。同时，从 7 月份起建立全区安全生产专项整治三年行动进展情况月通报制度，将“问题隐患清单”细化为重大风险清单、突出问题清单、重大隐患清单、重大
制度清单、重大措施清单、典型做法清单 6 个清单表，各市、自治区有关部门于每月 5 日前报送重大风险隐患和制度措施清单，自治区安委会办每月 10 日前通报上个月进展情况，对专项整治工作不重视、推动不力、无实质性进展、成效不明显或不按时报送的市和部门进行列明通报。截止目前，已进行 5 次（7 月、8 月、9 月、10 月、11 月）安全生产专项整治三年行动进展情况通报，通报抄报国务院安委会办公室、自治区党委、自治区人民政府以及自治区纪委监委、自治区党委组织部、自治区党委宣传部、自治区绩效办等部门。
（二）
“ 一情况两清单 ” 制定情况 一是认真制定 “ 一情况两清单 ”。
。xx 高度重视“一情况两清单”制定工作，于国务院安委办 8 月 10 日要求各省每月填报的“一情况两清单”之前，xx 参照国务院安委会督导组对江苏省开展为期一年集中整治做法，将“两个清单”细化为 6 个清单表（重大风险清单、突出问题清单、重大隐患清单、重大制度清单、重大措施清单、典型做法清单），并于 7 月 25 日印发通知，要求各市和各有关部门于 8月 5 日前首次报送并实行月通报。根据国家制定“一情况两清单”3张表，对照自治区“一情况两清单”6 张表在填报内容、填报要求和填报时间上重新进行修订完善。
二是不断改进 “ 一情况两清单 ” 填报工作。在全区安全生产专项整治三年行动两次视频推进会中自治区安全生产委员会办公室专门针对全区各市填报“一情况两清单”存在问题进行解答分析。在第四
次专班会议专门传达应急部11月20日在京召开的安全生产专项整治三年行动工作专题会会议精神“一情况两清单”问题隐患情况，针对国务院安委办提出的 xx“一情况两清单”相关情况进行整改。同时专班工作人员分工指导各市在填报三年行动“一情况两清单”报表工作中存在填写不规范、数据不对应等问题。
三是以 “ 一情况两清单 ”。
推动隐患整改。在每个月召开的三年行动工作专班例会中讨论全区各地各部门上个月安全生产专项整治三年行动进展情况，各专项领域开展的专题专项整治三年行动“一情况两清单”进展情况，紧盯各行业领域反复发生、反复治理、反复出现的重大风险隐患，深刻剖析深层次原因，通过建立的问题隐患和制度措施“两个清单”，制定落实预防控制措施，明确整改责任单位和整改要求，根治“老大难”问题。“一情况两清单”进展情况详见《xx安全生产专项整治三年行动发现的突出问题和重大隐患清单》（附件1）和《xx 安全生产专项整治三年行动制度措施清单》（附件 2）。
（三）x 20xx 年底需完成的专题专项工作推进情况 . 1. 学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题推进情况。全区各级各部门和各企业在全面贯彻落实国务院安委会《学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题实施方案》工作部署的基础上，组织开展专题学习和集中学习教育，全区各级各部门和各企业全体干部职工通过深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想
自觉和行动自觉。自治区安委会办公室将各市和自治区各有关部门学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神情况进行通报，并汇总报告自治区党委、政府。
. 2. 落实企业安全生产主体责任专题推进情况。xx 将落实企业安全生产主体责任与“强监管严执法”专项行动相结合，将企业建立和落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度和开展风险管控和隐患排查治理工作情况纳入年度监督检查计划，综合运用源头检查、安全执法、联合行动等方式，采取罚款、停产停业整顿等措施，依法查处不落实企业安全生产主体责任的典型违法行为，倒逼企业安全生产主体责任落实。同时开展自治区重点企业安全生产工作考核，推动企业安生生产主体责任落实。
. 3. 危险化学品安全整治推进情况。一是在化工园区整治提升方面，将化工园区专项整治工作列入年度绩效考核目标，聘请多名专家深入解读《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》，并严格按照导则要求组织园区开展风险排查评估工作。年内，认定并公布了 11 个化工园区（集中区）名单。
二是在危化品企业风险评估方面，完成全区危险化学品企业安全风险评估诊断分级工作，将企业分为“红、橙、黄、蓝”四个等级，建立健全安全风险数据库。组织专家对安全风险等级为“红、橙”的 6 家企业开展了安全生产许可证发证条件“回头看”工作。
三是在监管队伍建设方面，组织全区 70 余名安全监管人员参加 20xx 年度 xx 危险化学品和烟花爆竹安全监管培训班。
四是在危险化学品应急救援能力建设方面，成功处置了钦州港建港以来最大
的危险化学品运输船遇险事件（“中匀 7”轮），并积极推广抢险救援处置成功经验。起草了《xx 危险化学品事故应急救援处置规程（征求意见稿）》。
五是在危险化学品重点县专家指导服务方面，对重点县开展了三轮专家指导服务工作，期间组织各级危化监管人员及企业负责人共 659 人（次）全程跟班学习，专家指导服务共检查了 13 家危险化学品企业，排查出问题隐患 977 项。
六是在重大危险源预警系统建设方面，完成全区 95 家危险化学品重大危险源企业的接入工作，接入率达 100%（除长期停产的 4 家企业），实现对全区重大危险源罐区和涉及 18 种重点工艺装置的重大危险源装置、设施区域监测预警全覆盖。
七是建立了危险化学品重大危险源企业联合监管机制。
. 4. 煤矿安全专项整治推进情况。一是制定出台了煤矿安全分级分类监管指导意见，明确每一处煤矿的日常安全监管执法主体，杜绝监管盲区。落实事故结案一年后整改评估公开和责任追究制度，落实事故警示、通报、督办、约谈、现场会、联合惩戒、整改与“回头看”七项制度，完善煤矿伤亡事故统计报告制度，除工亡事故外，强化工伤事故和典型非伤亡涉险事故的统计报告。
二是组织煤矿企业开展“学法规、抓落实、强管理”活动，推进落实《煤矿安全生产标准化管理体系》。
三是建设煤矿安全风险防控和隐患排查“一张网”。强制淘汰不具备安全保障的设备，推进煤矿建立重要设备出厂、入库、入矿、使用、检修、报废各环节动态数据链。推广井下人员、设备精准定位技术，全面推进落实煤矿“一优三减”措施，制定出台“一优三减”实施方案。
. 5. 非煤矿山安全整治三年行动推进情况。全区 191 座有生产经营主体的尾矿库已经全部完成自查自纠，11 座无生产经营主体的尾矿库已由所在地县级人民政府完成排查，各级应急管理部门实现对全区在册的 202 座尾矿库的督促检查全覆盖。加强长期停用尾矿库闭库治理及销号，全区 62 座长期停用需闭库治理的尾矿库，目前已完成闭库治理的有 7 座，正在实施闭库治理或开展前期工作的有 30 座。对已完成闭库的尾矿库今年已销号 15 座。
. 6. 消防安全专项整治推进情况。一是围绕解决群众“停车难”、“占用消防车通道”现实问题，推动行政事业单位停车场对外开放。二是将消防车通道管理纳入《xx 物业管理条例》，赋予相关部门和物业企业管理和部分执法权限。
三是紧抓“十四五”规划编制契机，提请自治区发改委将“一城一策、一区一策”消防车通道治理规划纳入全区整体规划事项，推动自治区住建厅将消防整治纳入老旧小区、城中...
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