下面是小编为大家整理的超限超载专项治理工作总结_运管治理超限超载工作总结,供大家参考。
超限超载专项治理工作总结_运管治理超限超载工作总结
随着社会和经济的快速发展,我乡各类车辆日益增多,超限超载时违规车辆时有发生, 较严重地影响着公路行车安全。为确保我乡公路安全畅通,促进全乡经济社会又快又好的 发展,现根据《公路安全保护条例》和省市县有关文件精神和统一工作安排,我们自今年 5 月 1 日开始,进行了为期 6 个月的公路车辆超限超载专项治理工作,受到了良好的效果。
现就具体工作总结汇报如下:
一、 提高组织领导能力
为推动我乡公路特别是县级公路车辆超限超载专项整治工作的有序开展,我们首先成 立了由乡政府乡长为组长、分管公路、交通的班子成员和有关部门分管领导为副组长、公 路、交通办公室及有关部门办公室人员为成员的工作领导小组,认真学习、及时传达了省、 市、县公路车辆超限超载专项治理工作实施方案及有关精神,统一了思想,明确了工作目 标,并制定了《上坊乡公路车辆超限超载专项治理工作实施方案》,明确工作职责,层层 落实责任。
二、 广泛宣传和推出
广泛宣传,营造良好的舆论氛围。我们以《中华人民共和国公路法》、《江西省公路 路政管理条例》、上饶市《治理超限超载车辆宣传手册》、万年县《超限运输车辆行驶公 路公路规定》为依据,以制造、刷下宣传标语、宣传单为载体,采取进村入户的方式,进 行了广泛的宣传与发动,重点对辖区内的企业、学校、驾校和物流运输业的上门宣传,通 过这一宣传,村民百姓对这一专项工作有了进一步的了解,尤其是企业、学校、驾校和物 流运输业单位及个人,不仅了解《公路安全保护条例》对超限超载的处罚依据,更加深刻 地认识到超限超载车辆对公路、桥梁造成破坏所带来的严重后果。
三、 集中专项整治
在确保人力、物力、财力的前提下,我们于今年八、九月两个月中,统一时间,集中 精力,开展了车辆超限超载专项治理工作。主要在县道:青---陈线、陈---垱线及乡道:
郑---培线进行了全面部署,重点检查。我们采取了发现问题,及时纠正的方法,不搞经 济罚款,一罚了之,而是认真做好思想工作,限其及时的进行整改,得到了违规人员的一 致好评。对于强行通过的,我们绝不姑息迁就,及时上报有关部门予以严肃处理。
同时,积极协助并积极配合公路、交通、交警等部门做好三项整改工作。
1、积极协助县公路、交通、交警等部门重点对 55 吨以上的违法超限超载车辆进行检 查。
2、积极配合县公路、交通、交警等部门开展专项整治工作,积极应对突发事件。
3、对强行通过的车辆,主动配合公安部门予以打击。
通过集中整治,我镇村民和群众,特别是辖区内的企业、学校、驾驶学校、后勤运输 单位和个人,提高了对超限超载专项治理重要性的认识,不断规范我乡超限超载治理工作, 从根本上实现了集中治理工作向正常工作的转变。
路面执法整改工作总结
丁玉禄
我站执行治理车辆超限超载工作已经半年多了。这项工作的开展,受到了社会各界的 普遍关注,治超工作成了社会的一个焦点。近日,国务院检查组对我区的公路“三乱”治 理工作进行了检查,指出了我区治超工作中存在的问题,针对这一问题,自治区、交通厅 提出了治超工作急需整改的重要批示。我站积极作出响应,按照“巩固成果、力度不减、 有效推进”的要求,总结经验,纠正不足,扎扎实实地搞好整顿工作,现将近期来的整改 工作总结如下:
一、 管理层
1、人员管理方面:治理超限超载工作是一项具有长期而又复杂性的工作,这就要求 我们要有一支高素质的执法队伍。整改期间,分局又一次组织我们的路政执法人员和工作 人员认真学习了党的十六届四中全会精神以及相关法律法规,相关文件和七部委治超实施 方案等。通过学习,进一步明确治超工作的指导思想,就是以“三个代表”重要思想为指 导,以“立党为公,执政为民”为宗旨。要求每一位执法人员和工作人员,对治超工作的 重要性和必要性治超工作的艰巨性、复杂性和长期性,始终保持清醒的认识,按照“统一 行动、联合执法、综合治理、标本兼治、突出重点、循序渐进”的方针,严格执法,坚决 打击超限超载运输的违法行为。要求每一位执法和工作人员理论、业务学习与实际相结合, 务必做到会宣传、会解释、会运用。保持良好的纪律作风,克服各种困难,迎难而上;克 服厌战思想和盲目乐观情绪,树立坚定的信心,团结奋斗、扎实工作,努力开创治超工作 的新局面。
整风期间,支部不仅安排了政治理论学习和业务学习,还邀请武警防暴大队武警战士担 任指导员,对我们的执法人员和工作人员进行军事训练,并在排队训练,文明施工,,各种交 通指挥手势、衣着和举止。虽然我们的整风期在严冬,但同志们仍能抗寒,顶风冒雨,认真 完成各项训练任务,这说明我们是一支吃苦耐劳的队伍。
2、内业管理方面:我站认真执行厅、局的整改方案和措施。对现有的各项规章制度 进行了认真检查,并结合实际情况进行了进一步的完善。对存在的问题和不足认真分析原 因、研究整改方案,提出实施措施。首先是分局主管领导、路政科长、现场负责人、带班 的班长以及路政执法人员层层签订责任书,制定班组考核办法,进行不定期的考核检查, 并打分评比。其次,分局在资金紧张的情况下抽出经费为超限站配置了档案柜等一系列办 公设施,从而加强和规范了我站档案管理工作。积极创办治超掠影摄影展板和治超园地专 栏,不但反映了我站的执法、学习、集训、生活等方面的情况,更展示了我站严肃认真、 紧张活泼的精神风貌。第三,我站相对其他固定超限检查站来说,工作、生活、住宿条件
比较差,但我站仍坚持做到在艰苦条件下创造条件,尽力安排好治超人员的生活情况,解 决好治超人员工作生活中遇到的困难,现在正是严冬时期,而我们的工作是 24 小时四班 三运转制,防寒、防冻是首要问题,我站在现有的条件下尽力安排了取暖、防寒事宜。第 四,安全管理是内业管理的重中之重,我站认真学习已发生的几起重大案件材料,吸取经 验教训,工作期间,严格执行安全管理的各项规定,及时查找和发现安全隐患,严防发生 各类安全事故,确保人员设备的安全,积极完善我站紧急情况预案,落实各种预防措施, 使我站的治超检查工作有一个良好的治安环境。
二、 执法
对国务院检查组反馈的情况固原市政府非常重视,立即组织召开会议,传达了国务院 检查组反馈会和自治区政府领导讲话精神。根据会议精神,我站极贯彻会议精神,并作了 具体部署安排。
1、明确责任,加强团结,密切配合。超限站执法人员和工作人员在执法过程中,应 坚持部门利益服从整体利益的原则,严格按照区市治超办"加强配合,各司其职"的原则和 要求开展工作。道路管理部门,交通管理部门和公安部门的执法人员要密切配合,相互监督, 相互学习,在法律允许的条件下,不做有利于大局的事情;;不要做或说任何不利于团结的 事情。
2、加强学习、统一执法口径和标准,为了保证我站执法工作的顺利进行,要求各部 门的执法人员和工作人员积极加强学习,从而有力的打击车辆超限超载的违法违章行为。
对于车辆第一次超限超载且能主动卸载的,以教育为主,不予罚款,但应在车主道路运输 证上进行超限超载违章登记,严格执行抄告制度。对于车辆超限超载超过 2 次的,除实施 卸载和登记外,交通部门可按照《公路法》及自治区治超工作通告,对单车处以每次不超 过 1000 元的罚款。对于超限超载登记超过 3 次的,取消其营运资格。
3、遵纪守法,严格执法,热情服务
要求我治超检查站各部门的工作人员、执法人员都要遵守超限站的纪律,服从站领导 及现场负责人的安排和指挥。在执法过程中一定要按照法律法规及自治区治超通告和文件 要求严格执法,没有经称重检测的一准认定超限超载;同一违法行为已被其他省市或部门 处罚的,不准再重复处罚;对运输鲜活农产品的车辆,坚决执行“三不”政策;对超限超 载已被其他省市或部门处罚,但未卸载的车辆要坚持卸载,做到不卸载、决不放行,严禁 对超限超载车辆只罚款,不卸载。对于超限超载的车辆需要进行处罚的法律文
4、加强队伍建设,整顿工作纪律,规范执法行为。我站始终坚持以人为本、以车为 本的宗旨,严格按照“五个禁止”的要求建设队伍,对执法人员和工作人员进行军事训练, 学习政治理论和专业知识,为了不断提高综合素质,让大家熟悉业务,文明执法,礼貌待 人。全面整顿工作纪律和工作作风,检查执法程序的规范性,完善各项工作制度,持证上 岗,做到规范、程序合法。
三、监督检查
为了控制车辆超限超载,我们上路进行执法检查。作为一线工作,我们面向全社会、 面向人民、面向社会各界。我们的任务是维护社会经济秩序的健康稳定发展,保护人民群 众的合法利益。我们的职责是代表国家行使权力,我们的形象代表整个行业的行为。因此, 要公开,公正地接受社会各界,人民群众和上级领导的监督检查。同时,要自觉进行自查,发 现问题,及时纠正,及时整改。只有通过监督检查,才能在内部提高质量,在外部树立形象, 更好地为社会服务。
总之,通过近期的集中整改工作,我站的治超工作在各方面都取得了一定的成效,为 今后的工作奠定了基础,开创了新的局面,我们相信也有决心,在各级领导的正确指导下, 我们田洼治超站一定能打好这场攻坚战,取得好成果。
消防专项工作总结
根据公安部和国家安全生产监督管理局 20xx 年 4 月 28 日下发的《关于深入开展公众 聚集场所消防安全专项治理的实施方案》(公发[20xx]4 号,以下简称《实施方案》), 结合 20xx 年国务院 11 部委局联合下发的《关于开展公众聚集场所消防安全专项治理的实 施意见》(公发[20xx]13 号),自 5 月份以来,我省精心组织部署,在全省深入开展了为 期 5 个月的专项治理工作。20xx 年 10 月 23 日至 25 日,省政府组织 6 个检查组,对全省 20 个市、县(区)开展公众聚集场所消防安全专项治理工作情况进行了验收,验收表明, 我省的专项治理工作基本达到了目的。现将工作情况总结如下:
一、 特殊待遇的基本情况
按照《实施方案》要求,结合海南实际,通过深入排查,全省共纳入专项治理单位 5630 家。专项治理期间,全省共派出检查组 120 个,检查公众聚集场所 3174 家,医院 242 家,学校、幼儿园 2214 家,发现存在火灾隐患单位 2039 家,火灾隐患 4523 处,其中 重大火灾隐患单位 61 家。通过专项治理,1804 家单位整改完存在的火灾隐患并复查合格, 消除火灾隐患 6704 处(含去年遗留火灾隐患 2644 处),现正在整改的单位有 124 家,未 整改或者整改不合格的单位还有 111 家,其中重大火灾隐患单位 10 家。治理期间,全省 共发出《当场责令改正通知书》113 份,《责令限期改正通知书》1368 份,《重大火灾隐 患限期整改通知书》61 份,《复查意见书》1309 份。共罚款单位 70 家、计 34.58 万元, 责令停产停业 120 家,吊销工商营业执照 31 家,取缔非法经营 73 家,为遏制我省火灾事 故上升的势头,保障改革开放和经济建设起到了积极作用。
二、 主要控制措施
(一)政府高度重视,精心部署专项治理。省政府对此次专项治理高度重视,成立了 以吴昌元、符桂花副省长担任正、副组长,省经贸厅、文体厅、建设厅、监察厅等 12 个 厅、局的厅、局长为成员的督查协调小组。先后召开 3 次协调会,研究部署专项治理工作。
各市县政府在接到《海南省深入开展公众聚集场所消防安全专项治理工作方案》(以下简
称《工作方案》)后,迅速成立了专项治理领导机构,召开动员大会,并因地制宜制定治 理方案,开展专项治理。据统计,全省共成立专项治理领导小组 22 个,召开市(县)长 常务会专题研究专项治理工作 86 次。各级人民政府的高度重视,加强领导,极大地推动 了专项治理的顺利开展。
(二) 强化监事职责,落实各级治理责任。在去年专项治理工作确立的“行业领先、 分级负责、部门联动、共同管理”的工作机制基础上,省政府工作计划明确了各行业主管 部门的职责,强化了各部门的职责。各市县还进一步强化了政府行业主管部门和监管部门 的行政责任,明确了特殊待遇的权责。一是明确和细化专项治理职责分工,在监管部门的 配合下,为各类公众聚集场所指定政府行业主管部门牵头组织治理。第二,加强责任的具 体落实。全省 20 个市县(区)政府与省政府签订了《公众聚集场所消防安全专项治理责 任书》,明确了专项治理责任,特别是,重大火灾隐患整改的目标和时限;市、县政府与 相关行业主管部门、乡镇政府签订了《特殊处理责任书》,对各级责任进行分解,形成层 层重视、层层落实的制度。据统计,全省共签订各类特殊待遇责任书 673 份。在专项治理 期间,文化、教育、卫生、建设、旅游等部门组织了系统和行业的治理活动,及时发现和 消除了大量火灾隐患,行业自我管理和治理的特点开始凸显。
(三)紧抓重大火灾隐患整改,切实消除隐患“毒瘤”。专项治理期间,大部分市县 从狠抓去年遗留的重大火灾隐患的整改入手,集思广益,通过采取专人负责指导、申请法 院强制执行、部门联合执法、部分关停或改建等形式,端掉了一批长期存在的重大火灾隐 患。三亚市对全市 18 家重大火灾隐患,采取严格执法和技术服务并重的治理举措,帮助 督促企业整改隐患,已有 15 家整改完毕并经过复查验收。儋州市将存在重大火灾隐患且 逾期不履行停产停业处罚决定的凯立商业城、僖都大酒店申请法院强制执行,极大推动了 火灾隐患的整改。临高县对本地较有影响但拒不整改火灾隐患的金牌大酒店强制执行停产 停业。据统计,全省由省政府督办的 88 家重大火灾隐患单位,有 57 家已经整改合格并通 过复查验收,21 家被责令停产停业,10 家正在抓紧整改、即将整改完毕。
(四) 分析我省火灾特点,拓宽特殊处理范围。在深入分析全省火灾特点的基础上, 结合实施方案,我省因地制宜扩大了专项治理范围,如将酒店、餐饮、酒店规模缩小到 25 家,将购物中心和市场的建筑规模减少到 800 平方米,地下购物中心减少到 300 平方米, 将茶馆、证券和劳务交易所纳入处理范围。各地结合实际情况,将当地暂停,延误的项目临 时改为公众聚集场所,职工临时居住地工棚,乡镇公众聚集场所,也纳入治理范围;;按照国 务院和上级的要求,我省也及时开展了加中工作
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(五) 各职能部门齐心协力,形成合力进行整改。在专项治理过程中,各市县职能 部门和监管部门协同行动,推动了火灾隐患整改和违法行为查处。海口市文化体育部门已 取缔 46 个公共娱乐场所,教育部门已关闭 22 所不能有效消除重大火灾隐患的幼儿园进行 整改。目前,已消除了 570 个火灾隐患。北京“超快网吧”特大火灾事故发生后,我省根 据公安部的部署,组织公安、消防、文化、工商等部门对网吧进行专项整治。全省共检查
网吧 1042 家,发现并消除火灾隐患 1714 起,责令 21 家网吧停产停业,进一步净化了网 吧的消防安全环境。自特殊处理以来,我省没有发生网吧火灾。
(六)狠抓宣传培训教育,扎实推进 61 号令贯彻落实。我省于 7 月初召开了全省消 防安全重点单位宣贯公安部令第 61 号经验交流现场会,博鳌金海岸温泉大酒店等 9 家试 点单位交流了宣贯经验。专项治理伊始,各市县以宣贯公安部 61 号令为契机,以宣贯促 进治理,以治理深化宣贯。如海口市通过在电视台滚动播出消防公益广告、举办 61 号令 知识竞赛、开展消防宣传一条街等,形成了专项治理的浓厚氛围。该市还通过培训单位宣 讲员,由宣讲员回本单位宣讲 61 号令,使单位从被动接受者到主动施教者,激发了单位 员工自主学习 61 号令的积极性。各地充分利用报纸、电视等新闻媒体,开展舆论监督, 为专项治理鼓与呼。专项治理期间,全省在《海南日报》、海南电视台等省级新闻媒体发 表专项治理信息逾 576 件(篇),悬挂专项治理内容的标语、横幅 12600 条,发放专项治 理宣传资料 6 万份,培训公众聚集场所从业人员 23871 人次。
三、 特殊处理取得实际效果的经验
(一)各级政府领导高度重视是专项治理取得显著成效的根本保证。各市、县(区) 领导对此次专项治理非常重视,尤其是在当前我省火灾事故有所攀升的形势之下,如何通 过专项治理,切实消除火灾隐患,保障社会稳定和经济建设,已经成为各级政府领导可贵 的共识。海口、琼山、万宁、儋州、五指山等市县都由市长担任专项治理领导小组组长, 他们不仅亲自部署专项治理工作,而且身体力行,率队参加检查,为专项治理的顺利开展 提供了强有力的领导,是治理取得成功的根本保证。如海口市由郑绍儒副市长牵头,对市 政府与省政府签订的责任书上所列的 11 家重大火灾隐患单位,逐家进行检查,帮助单位 制定出具体、科学的整改计划。琼山市市长陈楷率领有关职能部门到中国城现场办公,指 导协调整改工作,推动了重大火灾隐患的整改。海口市政府还专门召开协调会,理顺了长 期监管不到位且火灾多发的部队对外营业场所的消防监管,为全省提供了处理此类问题上 的有益经验。
(二) 专项治理取得显著成效的基本前提是各主管部门和监管部门高度重视联合管 理,形成联动。市、县在总结去年专项治理经验的基础上,加强了行业主管部门与监管部 门的联动机制。根据三亚市消防管理的实际情况,三亚市制定了《三亚市各级政府及相关 部门消防安全责任制实施办法》,大大提高了联动运行效率。去年,儋州市率先发布了 《公众聚集场所消防安全管理规定》和《建设项目消防安全管理规定》。今年,全市加强 了体育、工商、建设等监管部门的联动作用,通过召开协调会、项目联检会、月度报表审 批等方式,有效消除了监管盲点和死角。各行业主管部门和监管部门充分发挥职能作用, 在消防执法方面相互配合,形成“相互审批、检查联动、综合执法”的特点。例如,由于 历史原因,海南医学院附属医院存在重大火灾隐患。在消防部门和卫生部门的联合检查和 监督下,该单位筹集了近 200 万元资金,增加了火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统, 改造了疏散楼梯,消除了“先天”火灾隐患。
(三)既严格执行消防标准,又充分结合单位实际开展整治是专项治理取得显著成效 的可贵经验。专项治理工作中,各市、县(区)政府及监管部门本着消除隐患、促进生产 的目的,既严格依照消防技术规范进行整治,又集思广益,积极为企业排忧解难,寻求整 改的最佳经济途径。海口市今年被省政府督办的重大火灾隐患 11 家,市政府有关主管部 门、监管部门积极上门服务、实事求是地为单位出谋划策,使 9 家单位在法定期限内整改 完存在的重大火灾隐患,因资金和其他原因难以整改的 2 家已执行了停产停业。三亚市政 府组织专家组对 18 家重大火灾隐患单位,分别采取“会诊”的方式,提出切实可行的整 改措施,大大提高了火灾隐患整改的效率。
(四) 坚持严格执法,敢于咬"硬骨头",拔"钉子户",是特治取得显著成效的有力手段。
我省经济总量弱,城镇化水平低,部分市县群众聚集场所少。在执法过程中,容易受到各 方面的干扰。然而,各级政府主管领导的态度是坚定的,“宁做坏人,不做罪人”。海口 市领导带头“制定三部法律”。省委副书记、市委书记王福宇、市长王法仁等领导多次强 调,各级领导要充分认识特殊待遇的重要性,自觉抵制“关系式”、“调解式”和“权利 式”,从我做起,管理我周围的人,永远不要让他们助长坏习惯。各级公安消防部门以高 度的政治责任感,坚持严格执法,不徇私舞弊,确保专项治理和执法到位。例如,海口市 公安消防队在法院的强制执行下,查封了拒绝整改重大火灾隐患的东湖嘉丰酒店,并颁发 了该市第一张消防“红牌”。在农行临高支行执法过程中,临高县公安消防队严格依法行 政,促使单位自觉缴纳罚款,并投入 5 万元进行整改。定安县公安消防队顶住各种压力, 自 1997 年发生重大火灾隐患后,责令南丽湖红阳钓鱼台大酒店停产停业,最终促使业主 放弃侥幸心理,积极筹措整改资金。
(五)发挥基层政权组织作用、推行社会化治理是专项治理取得显著成效的重要原因。
专项治理中,各地充分发挥乡镇政府、街道办事处、(村)居民委员会等基层政权组织的 作用,通过它们组织参与治理活动、开展群众性的自查自纠,使专项治理的深度和广度大 大延伸。琼海市、屯昌县等大部分市县政府和乡镇政府签订专项治理责任书,明确了乡镇 政府的治理职责。定安县还组织消防青年志愿者下乡,宣传配合专项治理工作。海口市制 定了《海口市社区消防服务站建设暂行规定》,以政府规章的形式规范社区消防服务站建 设,在全市建立了包括旧城区模式、商业网点模式和农村模式社区消防服务站 82 个,初 步形成了社区消防安全管理网络体系。社区服务站积极参与专项治理工作,开展群防群治 活动,使专项治理深入到了每个家庭。社会化的治理活动,激发了基层群众的治理积极性, 为专项治理赢得了广泛的社会支持,同时也净化了乡镇、街道的消防安全环境。
(六) 加强各级政府的监督,促进特殊待遇的有效发展,是特殊待遇取得显著成效 的积极因素。今年我省群众聚集场所的一个重要特点就是抓实事,下大力气整治重大火灾 隐患。治理期间,省特困领导小组办公室先后三次派出 18 个指导小组,对全省 20 个市县 (区)的治理工作进行监督指导,对省政府挂牌督办的 88 个重大火灾隐患单位逐一进行 检查,与各单位研究整改措施,协调解决整改过程中出现的技术问题,保证了专项治理工 作的顺利进行,有效推动了我省重大火灾隐患单位的整改。
虽然我省在专项治理中取得了一定成效,但也存在一些不容忽视的问题。主要表现在:
一是各地专项治理工作开展不平衡。个别地方不能正确处理消防安全与经济发展的关系, 认识上有偏差,且存在厌战和畏战情绪,导致工作开展不平衡,影响了治理的总体质量和 效果。二是停、缓建工程中临时使用公众聚集场所的火灾隐患严重。由于房地产热留下的 后遗症,海南省至今尚有 496 个停、缓建工程,其中相当一部分在未设置基本消防设施或 未经消防审批就临时用作公众聚集场所,留下了很多先天性火灾隐患。这类“半拉子”场 所产权复杂、设施简陋、资金紧张,火灾隐患整改难度偏大。三是家庭旅馆消防安全问题 日益突出。全省现有的 307 家家庭旅馆中,大部分由私人住宅改造而成,多数只有一座疏 散楼梯,达不到现有技术规范的要求。但囿于建筑本身和资金的限制,又无法展开及时有 效整改。四是火灾隐患整改资金匮乏。这是制约当前我省火灾整改尤其是重大火灾隐患整 改的瓶颈。由于海南经济形势的相对低迷,企业经营普遍不景气,不少公共娱乐场所仅能 勉强维持度日,整改资金的投入十分有限。
四、 下一步工作建议
(一)抓紧抓好遗留火灾隐患的整改计划的落实。对本次专项治理遗留的火灾隐患, 尤其是重大火灾隐患,要落实单位及行业主管部门的责任,制定出切实可行的整改计划, 明确具体措施和最后期限,切实做到整改责任人、整改时间、整改资金“三落实”。各地 政府和职能部门要抓紧抓好整改计划的落实,以高度的政治责任感,督促火灾隐患单位进 行整改,决不允许停留在纸上或者姑息纵容。省政府将继续对重大火灾隐患实行督办,适 时组织火灾隐患整改的回查,确保治理成果,防止反复。
(二) 要经常对公众聚集场所的消防安全进行监督管理。全省重点单位 3449 个,其 中公众聚集场所 1395 个,占 40.5%。从我省近年来的火灾情况和火灾隐患分布来看,公众 聚集场所占相当大的比例。今年,海口“4.3”南海社区和三亚“4.21”阳光购物中心发 生两起重大火灾,造成 10 人死亡,7 人受伤,直接经济损失 68.5 万元。可以说,目前, 公众聚集场所的消防安全与维护人民生命财产安全关系最为密切,是消防监督工作的重中 之重。各级政府和职能部门要高度重视,依法加强监督管理。
(三)加强对停、缓建工程和家庭旅馆的监督力度。专项治理期间,省消防总队已经 会同省建设厅对停、缓建工程临时使用公众聚集场所进行了检查,并消除了一些隐患,但 是还要加大工作力度。省政府将结合对停、缓建工程的处置,出台相应的规定,规范临时 使用公众聚集场所的消防安全管理。针对家庭旅馆消防安全突出的问题,省政府将牵头组 织消防、治安、旅游、工商等部门,深入开展一次专项整治,并结合实际制定切实可行的 监督和管理对策,做到防患于未然。
(四) 继续深化公安部第 61 号令执行工作。目前,全省已在机关、团体、企事业单 位普遍开展公安部第 61 号令的培训,并已全面落实。下一步是以建立重点单位档案为契 机,注重规范内部消防管理,完善和落实各级责任制,深化公安部第 61 号令的落实。省 政府明年将把第 61 号令的执行情况纳入市、县政府消防责任制检查。各地要高度重视,提 高认识,认真实干,调动各单位开展消防安全管理的积极性和主动性。
(五)建章立制,建立健全消防安全监管的长效机制。要充分发挥各级人民政府和各 职能部门的作用,调动全社会共同参与,实行多元化管理和监督,真正建立起消防安全监 管的长效机制。一是将公众聚集场所消防安全监管纳入规范化、法制化轨道。逐步建立行 业主管部门和消防监督部门联合工作制度、政府消防工作联席会议制度、消防安全一票否 决制度以及消防安全前置审批制度。二是修改好《海南省消防条例》。该项工作已纳入今 年省政府的立法计划,修改后的《海南省消防条例》将更具体,更易操作性,为公众聚集 场所的监督管理提供有力保障。三是利用明年检查市县政府消防工作责任制的机会,制定 出台《海南省各级人民政府消防安全责任制实施规定》,明确各级人民政府的消防安全职 责,真正将消防安全工作纳入各级政府的议事日程。
本报告
篇一:纠正安全生产方面损害群众利益行为治理工作
根据局的统一部署,按照株洲市住房和城乡建设局关于开展专项治理,坚决纠正安全生 产中损害群众利益行为的工作部署要求,,我办以专题文件、会议等形式开展了广泛的活 动,成立了以局长为首的专项整治领导小组,深入调查存在的问题,围绕群众反映最强烈, 最反感的问题,影响和制约安全生产的最关键问题,查找安全生产中存在的突出问题,认真 整改,确保安全监察服务群众,取信于民。特别处理工作的进展报告如下:
一、进一步强化安全生产责任意识
一是强化“一岗两责”、“党政同责”。根据《湖南省党政领导干部安全生产“一岗 两责”规定》(湘办发 20XX-5 号)和《湖南省安全生产监督管理职责规定》(湘政办发 20XX-4 号)的要求,进一步抓好“党政同责、一岗两责、共同管理”的安全生产工作格局 建设。建立健全“一岗双责”和“党政同责”。要求各供水企业明确安全生产监督责任和 党政分工,同时进行绩效考核,贯彻“管企业就要管安全,管生产经营就要管安全”的方 针。特别会议的严格议事规则。各供水企业负有安全生产监督责任的单位党政主要领导每 月至少召开一次专题会议,部署安全生产重点工作,解决存在的具体问题。
二是强化企业主体责任。明确企业主要负责人、安全分管领导、一线班组长的安全责 任。重点落实隐患查治、作业现场安全管理等安全管理制度及安全规章规程等。重点落实 企业自身安全考核制度。要求各供水企业每月、每季、全年进行安全绩效考核,确保企业 随时处于安全运行状态。
三是加强安全生产宣传教育培训。充分利用各种宣传手段,广泛宣传安全生产法律法 规。建立并实施员工全员培训制度,确保企业员工,特别是特种作业人员、企业主要负责 人、安全管理人员 100%持证上岗,全面提高员工识别危险源的能力,预防和处理危险和紧 急救援。
二、建立健全安全事故隐患查治长效机制
安全生产检查是指导供水安全生产的重点之一,也是深化安全隐患排查治理的重要手 段。今年以来,我办按照“全覆盖、零容忍、严格执法、注重实效”的总体要求,结合供 水行业的实际情况,将安全生产大检查作为一项经常性工作,抓细从严,积极探索建立安 全生产大检查长效机制。
一是规范隐患排查管理。结合我市供水行业实际,就突出的、常见的安全隐患梳理制 定《安全隐患查治一张表》,指导和督促企业按照隐患排查表实行班班(天天)排查、督 促企业落实隐患自主排查整改机制,促使企业全体员工能够识别隐患、排查隐患、防范隐 患和处置隐患。
二是规范隐患排查治理和监督管理。建立并实施员工全员培训制度,3-9 月培训 1000 人次以上,确保企业员工 100%持证上岗,特别是特种作业人员、企业主要负责人和安全管 理人员,全面提高员工识别、预防和处理潜在危险和应急救援的能力。各企业实行班组检 查和处理,班组长随时检查全过程,安全管理人员定期现场抽查,企业主管领导每天检查, 企业主要负责人每周抽查 3 次。安全监察采取“四不两直”(不通知、不打招呼、不汇报、 不公司、不接待、直接到基层、直接到现场)的方式,重点抓好企业隐患排查制度的落实 和隐患整改。从 3 月到 9 月,进行了 6 次特别检查。
三是规范隐患查治制度。为促进企业落实隐患查治的主体责任,要求企业层层建立隐 患排查表报告制度。各供水企业坚持安全生产大检查“安全隐患查治小结“每月一报”, 督促和指导企业落实隐患自主排查和整改的主体责任,实现安全隐患的全闭合管理。累计 出动检查人员 130 人次,监督检查供水企业 36 家次,责令改正 1 起。
二十、 XX
篇二:安监局关于开展坚决纠正安全生产方面损害群众利益行为专项治理工作进展情 况汇报
根据军师市的统一部署,我局召开专题会议,进行工作研究和广泛动员,成立工作机构, 深入调查存在的问题,针对群众最痛恨的问题,,反映最强烈,制约安全生产最关键的问题, 发现安全生产中存在的突出问题,认真整改,努力整顿安全生产秩序,切实加强安全生产监 督,,坚决纠正安全生产中损害群众利益的行为,确保安全生产监督为人民服务,取信于民。
工作进展报告如下:
(一)全面落实安全生产责任。落实安全生产责任体系不健全、工作不到位、责任追 究不到位的问题。按照国家和兵团有关文件要求,进一步抓紧构建安全生产“党政同责、 一岗双责、齐抓共管”工作格局。建立健全“一岗双责”和“党政同责”制度。将各单位 和各负有安全生产监管职责的部门的安全生产监管职责与党政工作分工同步明确、绩效同 步考核,落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”总要求, 落实安全生产直接监管责任。
(二) 深化安全生产行政不作为、慢动作、乱动作整治,坚决查处安全生产监督执 法不严、不公正、宽严相济的问题。严格查处忽视安全生产的员工
生命安全侵害群众利益的行为,严格按照“四不放过”和依法依规、实事求是、注重 实效的原则,加大责任追究力度,从重从快查处安全生产事故,切实维护群众利益。依据 兵团煤监局提出的 9 条停产整顿工作内容,结合煤矿工作实际,制定了《六师五家渠市煤 矿停产整顿验收表》,细化了验收内容和标准要求。师市安监局和各产煤团场、公司向停 产整顿煤矿派出驻矿人员,对煤矿的停产整顿情况实行专人盯守,检查督促各煤矿积极开 展自查自改和隐患整改效果评价活动。师市聘请自治区、兵团煤矿专家组成验收组,分别 对各煤矿的隐患整改工作情况及效果进行验收,凡达不到验收标准的,一律不得恢复生产。
(三) 对安全生产重点行业的事故隐患进行集中整改。师安委下发了《六师五家渠 市进一步加强安全生产的紧急通知》,明确了安全生产十大重点工作,要求全面开展自下 而上的拉网安全检查和煤矿专项整治行动,道路交通、化工、建筑、消防、人员聚集场所。
根据国务院和兵团安委的部署,师、市成立了油气输送管道和城市燃气安全专项整治领导 小组,并发布了专项整治工作计划。师、市建设、安全监察、质量监督等部门组织对师、 市 41 条天然气管道、142 口阀井、17 条油气长管道进行安全隐患排查,建立了石狮市辖 区内油气管道基础台账数据,对存在的隐患进行了综合治理,取得了良好效果。
(四)加大安全生产“打非治违”力度。按照兵师工作部署,师市安委会印发了《关 于集中开展“六打六治”打非治违专项行动实施方案的通知》,成立了专项整治工作领导 小组,明确了重点整治行业和领域,提出了工作要求。师市安监部门在“六打六治”打非 治违专项行动期间,共关闭企业 13 家;责令停产停业整顿企业 30 家;约谈企业负责人 40 人次;下达整改指令文书 260 份,排查隐患 1152 条,已整改 1065 条,整改率 92.4%;发 放建议书 37 份;经济处罚 207.33 万元。
(五) 抓好关键时期的安全生产。“三秋”、“国庆”期间,师下发了《关于认真 做好“三秋”国庆期间安全生产工作的通知》按照文件要求,市安监部门按照“四不二直” 工作要求,多次对轧棉企业和机采现场的安全管理进行抽查及时向企业所在团分管领导反 馈发现的隐患,监督隐患整改,检查劳动力市场,调查农民工交通、生产、生活安全隐患 情况。
通过开展专项治理工作,安监局进一步强化了责任体系建设,从严实施行政许可,把 好证照发放和安全生产“三同时”审查的源头准入关,加大典型案件查处力度,坚持“四 不两直”,深化安全生产大检查,主动接受社会监督,充分发挥主流媒体的作用,广泛宣 传新《安全生产法》等法律法规,增强全民安全意识,不断夯实安全生产基础工作。
XXX 党支部
20XX 年 XX 月 XX 日
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