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区民政局2023年上半年工作总结和下半年工作打算
今年以来,在区委、区政府的正确领导和上级民政部门的大力支持下,区民政局聚焦“三提三争”,夯实“执行三力”, 全面履行基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务职责,各项工作迈出坚实步伐,着力为加快建设“实力强、群众富、城乡美、生态优”新时代社会主义现代化新XX持续贡献民政力量。
一、重点工作开展情况
(一)坚持D建引领,机关建设和安全生产全面加强。一是强化D建主责。开展“三提三争”暨“双创落实年”活动,不断提升D建工作规范化科学化水平,营造干事创业的良好环境。严格落实“第一议题”制度,深入学习贯彻落实***总书记重要讲话和重要指示批示精神,上半年共开展理论中心组学习会议、专题学习6次,组织开展党的20D精神、主题教育专题学习研讨会6次,召开“三会一课”16次,积极开展结对共建和党员志愿服务活动5场次。二是深入开展安全安全整治行动。会同消防救援、住建等部门对养老机构、长者食堂存在的消防安全、燃气安全进行全面整治,截至目前共开展安全检查60余次,发现安全隐患15个,均已即查即改,确保我区民政领域安全生产“责任链”完整、畅通、全覆盖。三是高质量高标准落实人大建议和政协提案办理工作。共收到建议、提案23件,主要涉及养老服务、社区治理、社会救助以及殡葬服务等方面。认真组织人大建议办理工作座谈会,积极对接政协提案办理民主评议工作,充分听取人大代表、政协委员对民政工作的意见建议,全力推动民生实事项目落实。
(二)坚持以人为本,基本民生保障精准高效。一是加强资金保障。严格落实低保动态调整机制,自2023年起分档分层提升救助保障标准,城市低保由每人每月880元提高至924元,农村低保由每人每月755元提高至801元,多方拓宽资金来源,从实保障资金落实,于2月底全部完成增发资金发放工作,累计保障城乡低保对象9697户13617人,平均补助水平为每人每月666.5元,已发放资金915.48万元。二是加强部门协作。协调公安、卫健、城管等部门,依托第三方政府购买服务,抓好全区流浪乞讨人员寻亲、救助、返乡、救治工作,迄今为止共救助9人。三是用好慈善资源。修订《XX区“齐助你”特殊困难家庭救助办法》,按临时救助金额40%标准为特殊困难家庭发放救助金,共惠及困难群众52人;
为110名社会散居孤儿、事实无人抚养儿童及重点困境儿童定制专属爱心水杯,加强关爱问需;
联合淄博市开展“晴彩夕阳”项目,为500位困难老人量身配制老花镜;
落实淄博市“慈善圆梦”事实无人抚养儿童助学工程,按每年1万元救助标准为5名困难学子圆梦助学,“救助+慈善”工作格局切实兜牢民生底线。
(三)坚持攻坚克难,养老服务供给普惠多元。一是持续推进高品质民生三年攻坚行动,坚持“工作项目化、项目清单化、清单责任化”,制定年度任务工作台账,梳理任务目标共17项,会同自然资源、规划等13个部门,序时推进任务落实,以单项工作的完成推动全面任务的落实。二是扎实推进重点工作落实,摸排独居空巢、失能重残、计划生育扶持家庭等特殊困难老年人1317人,完成区级养老服务设施规划编制、意见征求和报送审核环节,完成胜炼颐兴养老服务中心养老机构备案、新增护理型养老床位28张;
加快实施特殊困难家庭老年人适老化项目,制定出台《XX区“十四五“特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》,明确年度改造目标347户,目前已完成摸排458户,完成皇城、凤凰两个镇老年人自理能力评估、改造需求评估工作。同时,启动年度养老服务从业人员培训及职业技能竞赛工作,首批一线护理人员200余人已报名参加职业能力鉴定培训。三是规范提升长者食堂,对全区102处长者食堂助餐点进行全覆盖督导检查,过程中发现备案不及时、规章制度不全等问题10余个,全部完成即查即改。
(四)坚持创新驱动,社会治理格局和谐有序。一是深化规范社区专职网格员纳入社区工作者队伍改革,修订《XX区社区工作者管理办法》《XX区社区工作者管理考核办法》,明确社区“两委”成员、下沉网格社区工作者的岗位职责,构建起社区工作者队伍标准化、规范化管理的闭环改革体系。二是深入推进村级议事协商,西单村全国村级议事协商创新示范点相关经验得到中国社会报刊登推广,全国村级议事协商创新试点单位成功验收,省级基层治理实验区(点)结项验收。三是积极动员社会组织参加2022年年度报告工作,健全负面倒逼机制,对不按期参加年度报告的社会组织予以通报,对连续2年及以上不参加年度报告的48家社会组织予以撤销登记的行政处罚,目前全区共338家社会组织完成年报、占比达95%。同时,指导5家社会组织完成负责人换届备案手续,认真做好行业协会商会涉企收费排查整治工作,进一步强化了对社会组织的规范管理。四是引导鼓励社会组织发挥优势助力乡村振兴,策划“齐心同行”品牌项目并完成首批8家签约,深化社区社会组织结对发展,完成XX区社会组织党群服务中心暨社工总站建设,在晏婴社区打造XX区社会组织D建综合体暨XX区社工总站,并于2023年3月1日举行揭牌仪式投入运营。五是推进社会工作站规范建设,创建省级示范站,打造“社工+慈善+志愿服务”融合发展新模式,着力促进社工站“提质增效”,打通服务群众“最后一米”;
按照民政部统一部署,开展全国乡镇(街道)社工站建设中期评估工作;
鼓励引导符合条件人员参加全国社会工作者职业水平考试,培养专业化、职业化社会工作者队伍。
(五)坚持惠民便民,专项社会事务提质增效。一是稳步推进区划地名工作。依托太公湖湿地公园,启动 “悦享传‘齐’”地名文化主题公园建设工程,举办“大美XX 地名情深”书画摄影图片展巡展活动,在全市首批建立齐都、闻韶等3支地名文化志愿者队伍,组织开展地名文化课堂6期、地名文化活动10次,传承和弘扬齐国故都丰厚的历史地名文化。深入开展乡村地名命名管理专题调研和乡村地名基础信息采集工作,全面摸排、命名100余条“有地无名”的乡村道路。开展区界“XX与淄川线”的联合检查工作,行政区域界线管理工作扎实有效。二是推动残疾人和儿童福利工作。深化残疾人补贴发放工作,健全实时监测及动态管理体系,积极落实“跨省通办”,今年以来在原有补助标准的基础上提高10%,共发放两项补贴约721.81万元;
扎实推进精神障碍社区康复中心建设,已完成项目前期的规划选址、招投标、线上设计工作,全力打造“一心驿站”精神障碍社区康复品牌;
扎实推进儿童福利保障关爱工作,举办关爱服务困境儿童系列活动、全区儿童主任培训,为35名孤儿进行免费体检,今年开始基本生活保障金提高10%,发放基本生活保障金148.07万元。三是全面优化婚姻登记管理服务,在全国率先实现全户籍类身份证件(即居民身份证、户口簿、居住证)电子证照办理结婚登记业务。纵深推进跨区域婚姻登记试点建设,上半年完成跨区域办理婚姻登记业务49例。全面升级婚姻家庭辅导服务,推动婚姻家庭辅导进社区、进乡村、进企业、进机关,配备专职心理咨询师一名和兼职心理咨询师两名,提供个性化的婚姻家庭辅导服务。四是落实惠民殡葬政策,为3名举办海葬的群众发放补助3千元。召开全区公益性公墓二期规划协调会,针对二期规划存在痛点问题进行现场协调、解决。
二、下半年工作打算
(一)织牢民生兜底“保障网”。进一步健全完善多层次社会救助体系,健全城乡困难群众动态调整机制,贯彻落实低保、临时救助、低保边缘等各项工作要求。加快发展服务类社会救助,加强政府救助与慈善救助衔接,更好发挥慈善在社会救助中的补充作用,运用“慈善+社会工作+志愿服务”模式为困难群众提供暖心服务,打响“淄助你+齐助你”救助品牌。搭建多维度高能级宣传矩阵,创新政策宣传载体,进一步推广“爱山东”APP,推进救助服务“掌上办”。
(二)织厚老龄群体“幸福网”。持续优化特殊困难老年人探访关爱制度,积极推动“月探访”落地落实,借助镇街社工站等平台,积极开展面向重残失能、空巢留守等特殊老年群体的志愿服务活动。着重落实特殊困难老年人家庭适老化改造、养老机构智慧管理平台应用、养老机构星级评定、社区日间照料中心规范提升、基本养老服务清单完善等工作,确保全面完成年度考核任务。深度挖潜齐智养老品牌,积极推动县域养老服务示范区县创建工作,会同消防、住建、市场监管、卫健等相关部门,持续开展“双随机一公开”联合执法检查及日常养老机构综合监管工作,切实巩固养老服务领域高质量发展态势。
(三)织密基层治理“善治网”。重点抓好社区工作者公开招聘,持续深化城市社区专职网格员纳入社区工作者队伍管理改革,推动按照每万城镇常住人口不少于18人的标准配备社区工作者,2023年达到核定总量80%(含)以上。督促镇街道进一步规范达标的社区服务中心规范运营,深入推行“一窗受理全科服务”模式,开展社区减负增效专项行动,提升社区服务群众的能力。深度推进“僵尸型”社会组织清理,持续加强社会组织的监督管理,促进全区社会组织高质量发展。指导监督管理社区社会组织备案,有序开展社区社会组织培育计划。积极组织并做好“淄博和谐使者”推荐选拔工作。落实2020年度获批社会工作职业资格等级奖补资金,发放“XX和谐使者”补助资金。落实《志愿者服务条例》,引导鼓励志愿服务开展。
(四)织细优质民政“服务网”。组织召开全区移风易俗现场会,推广推介红白理事会典型案例,规范殡葬领域管理服务工作;
进一步落实惠民殡葬政策,加快推动公益性公墓二期建设工作,积极稳妥推进区殡仪服务中心迁建项目;
完成精神障碍社区康复中心的建设工作并投入运营;
持续做好婚姻辅导进社区、进机关、进乡村、进企业“四进”工作,持续用心用情保民生解民忧。
(五)织严党的建设“组织网”。深入贯彻落实“三提三争”精神,按照“坚持D建引领,打造民政铁军,完善三大体系,加快四个创新,推动各项民政业务整体跃升”的工作思路,协调日常业务工作和D建工作,做到“两手抓,两促进”,不断强化支部堡垒战斗力,扎实推进各项工作。从加强学习教育、强化内部管理和完善制度机制入手,转变工作作风,狠抓工作落实,切实加强D建工作,提高党员的整体素质。
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