下面是小编为大家整理的落实基层党建“五基三化”攻坚年行动应知应会,供大家参考。
2 2022 年落实基层党建“五基三化”攻坚年行动应知应会 集团党委落实基层党建“五基三化”攻坚年行动应知应会 一、“五基三化”建设 即基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障和标准化、规范化、信息化建设。
二、“五个基本”建设 即在“组织、队伍、活动、制度和保障”五个方面，健全完善基本组织体系，保健基层党建工作正常运行。
1. 基本组织建设：凡是有正式党员三人以上的，都应当成立党的基层组织，实现应建尽建并配备组织委员。党员 100 人以上的，设立党的基层委员会。党员不足 100 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的基层委员会。党的基层委员会由党员大会或者党员代表大会选举产生，每届任期一般为 5 年。党员 50 人以上、100 人以下的，设立党的总支部委员会。党员不足 50 人的，因工作需要，经上级党组织批准，也可以设立党的总支部委员会。党的总支部委员会由党员大会选举产生，每届任期一般为 3 年。正式党员 3 人以上的，成立党支部。正式党员7 人以上的党支部，设立支部委员会；正式党员不足 7 人的党支部，设 1 名书记，必要时可以设 1 名副书记。党的支部委员会和 不设支部委员会的支部书记、副书记，每届任期一般为 3 年。基层委员会、总支部委员会、支部委员会的书记、副书记选举产生后，应报上级党组织批准。
党的基层委员会是设立纪律检查委员会，还是设立纪律检查委员，由它的上一级党组织根据具体情况决定。党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员。
2. 基本队伍建设：党支部委员会一般设委员 3-5 名；党总支部委员会一般设委员 5-7 名；党的委员会一般设委员 5-7 名，最多不超过 9 名。委员会职数原则应当为单数。
专职党务工作人员一般按照单位职工总数不低于 0.5%的比例配备，单位党员人数较多的可适当提高比例，党员人数较少的保证 1-2 名。注重提升党建人员的业务能力水平。
发展党员，必须把政治标准放在首位，经过党的支部，坚持个别吸收的原则。申请入党的人，要填写入党志愿书，要有两名正式党员作介绍人，要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过积极分子教育培养和预备期的考察。预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。加强对党员进行教育、管理、监督和服务，严格党的组织生活，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规，加强党风廉政建设，坚决同各种违纪违法行为作斗争。
3. 基本活动建设：开展党内组织生活、学习交流、志愿服务、 争先创优、寓教于乐、民主建设等活动。同时，切合“活力 xx·甜蜜 xx”特色深化拓展“一支部一特色”、“党员先锋岗”、“党员突击队”“书记工程”、“制糖（纸、供应链、地产）先锋党员淬炼线”、“让党旗在基层一线高高飘扬”以及“党建+”等基层党建活动创建。
4. 基本制度建设：党员必须编入党的一个组织的制度、落实“三会一课”等党的组织生活制度、党员定期向党组织汇报思想和工作制度、主题党日制度、民主评议党员制度、转移党员组织关系制度、党籍管理制度、流动党员管理制度等。
同时，落实基层党建工作清单管理机制、基层党组织换届提醒督促机制、党员发展“双审”制度、基层党建工作月报制度、基层党建工作“四不四直”督导机制、党组织书记年度抓基层建设述职评议制度、党组织书记联系基层党支部工作制度、双重组织生活制度、联系党员群众工作制度、第一议题学习制度等日常工作机制。
5. 基本保障建设：整合单位各类阵地资源，加强党员活动阵地建设，基层党支部要按照有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度、有台账的“六有”标准，建设党员政治生活活动室，有条件的企业按照不少于 50 平方米落实党员活动中心。
统筹单位人力资源配齐党建工作队伍。专职党务工作人员一般按照单位职工总数不低于 0.5%的比例配备，单位党员人数较多的可适当提高比例，单位党员人数较少的保证 1-2 名。
党建工作经费，按照不低于上年度单位职工工资总额的 1%比例标准安排，列入单位年度经费预算，其中党员活动经费人均每年不低于 200 元。
三、“八个方面”定标准 即在组织体系设置、领导班子建设、党员教育管理、党内组织生活、工作载体建设、活动场所建设、工作保障建设等八个方面，建立标准、完善配置。
1. 组织体系设置标准化：以扩大党组织覆盖和党的工作覆盖为着力点，突出务实、管用、有效，不断健全完善基层组织体系，优化组织设置，理顺隶属关系，确保做到应建尽建、设置规范、调整及时、体制明晰。
2. 领导班子建设标准化：以增强班子整体功能为着力点，创新培养选拔机制，选优配强基层党组织领导班子，特别是基层党组织书记，做到选拔导向鲜明、人员素质优良，班子结构合理、成员责任明确。
3. 党 员教育管理标准化：以发挥党员先锋模范作用为着力点，严格发展党员，注重运用信息化手段，强化党员日常教育管理，妥善处置不合格党员，做到党员队伍信念坚定、素质优良，规模适度、结构优化，纪律严明、作用突出。
4. 党内组织生活标准化：以增强党组织生机活力为着力点，建立“党员活动日”制度，认真落实“三会一课”、民主评议党员等基本制度，党内各项组织生活正常规范、严肃认真，党员参 与率高、教育效果好，党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。
5. 工作载体建设标准化：以党员群众满意为着力点，强化服务功能，拓宽服务领域，增强服务本领，各项载体抓手务实管用，受到党员群众普遍欢迎，在服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面取得明显成效。
6. 活动场所建设标准化：以建好用好管好活动场所为着力点，推进场所规范建设，丰富场所服务功能，做到场所面积达到规定标准，硬件配置齐全、场所功能完备，标牌设置统一规范、管理制度健全完善，较好满足党员活动和服务群众需要。
7. 推进工作运行机制标准化：以推动基层党组织工作规范化为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
8. 工作保障建设标准化：以推动基层党组织工作规范运行为着力点，健全完善工作机制，强化机制运行，做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。
四、“四个方面”立规矩 即在政治服务功能、工作内容形式、运行体系机制、考核激励约束等四个方面，严格要求、规范运行。
1. 推进政治服务功能规范化:要紧扣基层党建基本制度、基本任务的规范落实，把班子建强、队伍建强、群众带动好、作用发挥好作为出发点和落脚点，促进基层党组织政治功能、服务功 能有效发挥。又要在紧贴中心、服务发展中找准定位，用工作成效检验创建成果，防止“自我空转”“两张皮”，切实以标准化引领规范化，以规范化提升基层党建工作质量。
2. 推进工作内容形式规范化:要重视基础设施、活动场所等硬件设施的规范统一，又要重视领导班子、党员队伍、运行机制等软件建设的高效有力，坚决防止片面装点“门面”，而忽视日常作用发挥。要善于运用做减法的思路，防止偏离方向，搞成标签化、标识化、标牌化。通过做实“面子规范达标，里子殷实丰厚”，实现形式和内容互相印证、高度统一，推动基层党建全面进步全面过硬。
3. 推进高效工作体系规范化:要把握基本方法，规范实施流程，持续用力、久久为功，通过创建达标形成规范高效的工作体系。要以开放的心态、创新的思维，探索总结基层党建工作内在规律，找准抓手，创新载体，灵活方法，在拓展外延中丰富内涵，在开放创新中增添活力，充分体现基层党建工作“底色”与特色。
4. 推进考核激励约束规范化:要紧密结合基层党建工作的实际，健全完善基层党建工作绩效考核机制，明确具体可行的考核办法、考核程序、考核标准，做到考核内容客观全面，考核标准客观公正，考核方式科学合理。要切实强化考核结果的运用，建立并落实符合工作实际的奖励激励措施，充分调动基层党务干部的积极性和主动性，确保基层党的建设各项工作真正落到实处，取得实效。
五. . 基层党建工作“四不四直”督导机制 即上级党组织采取“不发通知、不打招呼、不定线路、不用陪同，直奔一线、直达现场、直面问题、直接对话”等方式不定期开展调研督导，对发现问题及时调度通报，督导结果作为工作考核重要参考。
六. . 基层党组织换届提醒督促机制 即基层党组织任期届满前，要主动与上级党组织沟通换届情况，一般提前 4 个月书面报送换届请示。未经上级党组织批准，不得延期或提前换届。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准，延长期限一般不超过 1 年。对基层党组织延期或提前换届的情形，上级党组织要认真审核把关、从严掌握。基层党委每届任期 5 年，党总支部和党支部每届任期 3 年，任期届满按期进行换届选举。
七、“超大”“僵尸”“空壳”党支部 1. “超大”党支部一般指党员人数超过 50 人仍未升格为总支部，“超大”党总支部一般指党员人数超过 100 人仍未升格为党委的党总支部；
2. “僵尸”党支部一般指实际已经没有或仅有少量（一般 3人以下）党员，组织生活长期不正常，已经名存实亡的党支部；
. 3. “空壳”党支部一般指因原建立党支部的单位已撤销等原 因，党支部实际没有任何党员，已不具备党支部设立要求仍未按规定取消的党支部。
八、基层党建工作清单管理机制 即各级党组织制定书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单等“三张清单”，做到责任清晰、任务清晰、时限清晰。
九、开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动 即聚焦“建强组织筑堡垒、服务中心作贡献、为民办事解难题”创新形式精心组织务求实效，不忘初心、牢记使命，激发一线党员在围绕中心、服务中心工作大局上，在急难险重中，尤其在助力乡村振兴等工作一线发挥战斗堡垒和党员模范带头作用，为百色建设多作贡献。
十、推 动党组织书记牵头领办党建 即党组织书记以“抓住热点、突出重点、突破难点、创新亮点”基本原则，带头深入调研，了解掌握本单位、本科室党建工作的短板弱项和重点难点亮点方面，选择领办相关党建项目开展集中攻坚，用项目化推进模式，对领办的党建项目“定”目标、“量”标的、“比”措施、“晒”成果，推动基层党建工作从“虚”到“实”、从“软”到“硬”的有效转变，破解基层党建工作“梗塞”问题。
十一、发展党员“十六字”方针 控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。
十二、“三会一课”制度 支部党员大会一般每季度召开 1 次，支委会一般每月召开 1次，党小组会一般每月召开 1 次，党课一般每季度安排 1 次。党员领导干部应当落实“双重组织生活”，带头参加所在党支部或党小组的组织活动。
十三、双重组织生活制度 指党员领导干部既要参加党的民主生活会，又要参加所在党支部、党小组的组织生活会的制度。
十四、“主题党日”活动 党支部每月相对固定 1 天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事和志愿服务等。
十五、“六好”工作目标 争创“六好”基层党组织，即领导班子好、党员队伍好、发展思路好、制度机制好、工作业绩好、群众反映好。
十六、“九个一”工作措施 即在推进基层党建“三化”建设中，要组建一个“五基三化”专项领导小组和工作专班、建强一支督导队伍、制定一个实施方案、召开一次专题会议、举办一次专题培训、开展一轮全覆盖排查、形成一份整改落实清单、制定一份作战图、完善一套工作台账等“九个一”工作要求，做到既重形式，更重内容；既重硬件，更重软件；既重点上示范，更重面上推进，着力提升基层党建“三化”建设水平。
十七、“七个攻坚”行动 实施“明责尽责”行动，主体责任落实进一步强化。
实施“强优组织”行动，战斗堡垒作用进一步显现。
实施“头雁提升”行动，书记队伍建设进一步增强。
实施“先锋培育”行动，党员作用发挥进一步显现。
实施“数字赋能”行动，服务工作质量进一步提升。
实施“保障落实”行动，基层基础网底进一步巩固。
实施“党旗领航”行动，服务中心大局进一步彰显。
十八、“项目化”推进 即结合实际制定本单位推进基层党建“五基三化”攻坚年行动的任务清单、明确具体任务、责任人和完成时限等，建立工作台账、执行挂图作战，加强过程管理，一月一调度，一季一小结，确保各项任务全面完成。
十九、“十个有” 严格落实党组织活动阵地“有标牌、有党旗党徽、有组织架构、有班子职责分工架构图、有电教设备、有活动计划活动记录（含会议记录表及相关台账）、有上墙制度（入党誓词、义务权利、组织生活制度、发展党员流程图）、有学习资料报刊杂志、有学习宣传栏、有管理制度”的“十有”标准，按照“布局合理、设施配套、功能齐全、简朴实用”原则，对党员活动室进行规范布置，在显著位置张贴党组织架构图，合理安排必要的制度上墙（原则上不超过 6 项，除党旗和入党誓词外，一般应包括党员的 义务、党员的权利、党支部工作职责、“三会一课”等基本制度）。
二十、党员发展“双审”制度 即推行发展党员“双重预审”制度，对不符合入党条件、入党手续不清楚、程序不规范、材料不齐全的人员，坚决不予审批通过，坚决不能召开支部党员大会讨论接收为预备党员，切实严把发展党员入口关、程序关，保证发展党员工作质量。
二十一、“一支部一特色”活动创建 即坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的原则，每个支部突出本支部党员岗位工作特点，重点打造“党建促部门（车间）建设”“党建促业务发展...
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