某县2023年民政工作计划 2023年，全县民政工作的总体要求是：深入贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示和全国、全省、全市民政会议精神，认真落实省“民政30条”、市“民政22条”，紧紧围绕县委县政府“县域治理现代化”部署要求，实施民生保障提升、养老服务提质、社会治理创新、基本社会服务创优、干部队伍赋能五大工程，为我县高水平全面建成小康社会和“十四五”规划圆满收官贡献民政力量。
一、实施“民生保障提升”工程 1.聚力社会救助体系建设。推进“1+8+X”大救助体系建设，健全部门协同、社会力量参与的“大救助”工作机制。探索建立困难群众探访制度，制定社会救助对象探访服务规范，使分散供养特困人员、低保家庭、低保边缘户等每个社会救助家庭至少有1名党员干部结对帮扶，每季度至少上门探访一次。全面推广大救助信息平台在各社会救助管理部门的使用，提升社会救助精准化水平。全面开展支出型贫困救助，最大限度减缓因病、因学、因残致贫返贫等现象。
2.助力乡村振兴。加强社会救助与乡村振兴工作有效衔接,推进农村低收入农户与低保边缘户经济状况“两线合一”工作，落实低保边缘户家庭重病患者、重度残疾人单独列户纳入低保规定。实施低保、低保边缘家庭一年渐退期制度。稳步开展低 保提标工作，6月底前全县低保标准提高10%，达到850元/月·人。持续开展低保专项整治，完善低保申请办理、动态管理、社会监督等长效机制。规范特困供养制度，开展分散供养特困人员照料服务试点工作。简化急难对象审核审批程序，规范临时救助管理。完善流浪乞讨人员救助管理机制。对因新冠肺炎疫情造成生活困难的人员,符合条件的及时纳入最低生活保障或给予临时救助。 3.合力关爱保护儿童。完善留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议制度。全面提升儿童关爱服务水平，严格落实孤残困境儿童保障政策，认真抓好事实无人抚养儿童保障工作。扎实推进“焕新乐园”项目，年底前完成50户。按照“五有”要求新建“儿童之家”20个以上，其中省级规范化“儿童之家”5个，实现儿童关爱保护服务全覆盖。选优配强儿童督导员、儿童主任，引导社会力量参与儿童之家运行管理。
二、实施“养老服务提质”工程 4.统筹谋划养老服务业发展。立足侨乡实际，结合我县养老服务体系建设长期规划和国土空间总体规划调整，编制某县城乡养老服务设施布局专项规划。进一步完善我县养老服务政策，聚焦低收入老年群体扩大养老服务补贴范围。加大民办养老机构扶持力度，打通营利性、非营利性养老服务机构政 策壁垒，建立养老机构等级与运营补助挂钩机制。
5.全面推进养老机构转型升级。县养老中心（一期）年内完成二次装修并投入运营，第二养老中心完成选址、可研批复等项目前期工作，争取年内启动建设。动工建设巨浦敬老院改扩建项目，撤并高湖敬老院。持续开展养老院服务质量建设专项行动，全面执行国家标准《养老机构基本服务安全规范》，实现养老院28项重大风险隐患全面整改，建立养老机构联合惩戒机制。突出公办养老机构兜底保障属性，2023年全县公办养老机构公建民营占比达到80%。
6.着力提升社区居家养老服务。新建乡镇居家养老服务中心14个、社区嵌入式养老护理机构2个，完成生活困难老年人家庭适老化改造80户，养老护理员年职业技能培训200人次以上、家庭照护者年培训300人以上。实施某县居家和社区养老服务改革试点工作，创新“侨乡养老管家”服务模式，推进居家、社区和机构养老融合发展，更好地提升侨乡老人的获得感、幸福感、安全感。探索建立养老服务消费引导金制度，促进居家养老服务消费。建设某县智慧养老服务中心，构建养老服务大数据平台，推动养老供给与养老需求的高效对接。
三、实施“社会治理创新”工程 7.深化城乡社区治理。按照省、市、县统一部署， 高质量完成新一届村（居）民委员会换届选举工作。落实县委对32个社区（居委会）巡察问题的整改，分类推进全县15个农村居委会整转提升工作。着力完善城乡社区服务体系建设，新建或改造提升15个活动场所。在某、瓯南等乡镇（街道）率先开展社会工作站的建设，及时出台关心关爱专职社区工作者的相关举措，推动全面落实专职社区工作者“三岗十八级”薪酬保障制度。规范城市社区管理，全面开展社区工作走访调研。全面整治清理涉村（社区）职责事项、机构牌子和上墙制度，推动村（社区）减负增效。
8.深化社会组织培育管理。推动社会组织规范化建设和能力提升，育优育强一批公益慈善、社区服务类社会组织。建立完善政府向社会组织购买服务机制，搭建社会组织参与社会治理的有效平台。健全党建工作机制，推行社会组织党的工作全覆盖，实现社会组织党建应建尽建。推动县社会组织党群服务中心示范引领，发挥好社会组织党组织孵化器作用。健全社会组织监管体制机制，深化行业协会商会脱钩制度，深入开展打击整治非法社会组织专项行动。组织开展社会组织公益创投活动。
9.深化社会工作人才队伍建设。推进社会工作专业岗位开发，推动落实社工人才激励保障政策。开展“社会工作”宣传周及“侨乡社工师”评选活动。大力培育社工人才，实施社会工作专业人才素质提升工程，鼓励社会工作者参加社工考试，争取全县持证社工增长20%以上。大力发展志愿服务组织，推广 “社工+志愿者”联动机制，推动建立志愿服务激励保障机制。
四、实施“基本社会服务创优”工程 10.全力推进殡葬改革。深化青山白化治理，持续开展殡改巡查和违建坟墓整治。进一步推进已登记老坟美化绿化工作，规范骨灰跟踪制度。建立健全基本殡葬公共服务保障、节地生态安葬点建设资金补助办法、乡村公益性墓地建设管理监督等制度体系。推进骨灰堂、树葬等节地生态安葬设施建设，2022年底全县乡镇（街道）节地生态安葬点覆盖率达到40%。完善群众身后“一件事”联办服务，提升服务的便捷化、专业化水平。启动殡仪馆扩建工程，完成殡仪馆自来水工程，切实提升殡葬服务水平。
11.逐步规范区划地名管理。深化地名信息化建设，推进地名地址库建设，推广“地名+新媒体”模式，增强地名公共服务能力。推进地名文化遗产保护，依托地名文化展示馆、智慧地名管理系统、地名文化角等地名文化平台，加强地名文化挖掘、保护力度，扩大地名文化影响力。深化平安边界建设，完成温丽线某段、青景线行政区域界线联检，助推边界地区和谐稳定。
12.努力提升婚姻登记服务水平。推进婚姻登记机关规范化标准化建设，力争2023年达到国家3A级以上标准。加强婚姻文化建设，发挥婚姻登记机关主阵地作用，开展婚姻家庭联合辅导等活动。深化 “互联网+婚姻服务”，加强涉外婚姻登记政策宣传，做好为侨服务工作。
13.不断加强慈善福彩事业管理。持续推进慈善基地建设和运行，充分运用政府购买服务、公益创投等多种形式，为初创期慈善组织提供资金支持和能力建设服务。规范慈善活动，引导慈善力量参与乡村振兴，开展“中华慈善日”和“慈善法”系列宣传，营造“人人心怀慈善、人人参与慈善”的社会氛围。稳妥做好中福在线停销工作，积极开展“福彩暖万家”系列公益活动，加大对孤寡老人、困境儿童等特殊困难群体的资助力度，进一步树立福彩“扶老、助残、救孤、济困”的公益形象。
五、实施“干部队伍赋能”工程 14.加强机关党的建设。巩固学习教育成果，大力弘扬“某西南革命精神”，推动主题教育制度化常态化。加强机关党委及各党支部建设，开展“爱的助力”党建品牌创建活动。认真组织开展“三服务”活动，扎实做好联系服务群众工作。特别是以新冠肺炎疫情防控工作为“炼金石”，进一步考验党员干部的初心使命。
15.深化清廉民政建设。严肃纪律规矩，严格落实中央八项规定精神及实施细则，健全民政系统反腐倡廉教育机制。加强廉政风险防控，紧盯关键岗位、关键环节、关键部位的重点监督，管好用好困难群众救助资金、养老服务资金、福彩公益金等各类民生资金，坚决查处和纠正优亲厚友等行为。积极配合上级纪检部门和纪检监察组工作，抓好机关作风建设，切实打造清廉机关。用好 “四种形态”，认真落实谈心谈话制度，抓早抓小筑牢反腐防线。
16.推进数字民政建设。以民政服务“码上办”为主抓手，不断增强民政服务能力，全面提升民政服务对象获得感和幸福感。加快推进民政公共服务和政务服务数字化、网络化，完成121个颗粒度事项全部上线“政务服务2.0”，实现线上线下“一网通”。各乡镇（街道）要积极引导群众办理民政事项“网上办”、“掌上办”，进一步提高社会救助、公民身后“一件事”的掌办率、网办率。
17.强化法治民政建设。以法治思维和法治方式推进基层民政工作，健全重大决策合法性、风险性和廉洁性审查评估机制。加强行政规范性文件的合法性审查。认真落实全员集体学法制度，切实提高民政干部依法行政水平。深入推进民政行政执法规范化，全面落实重大行政执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度和行政执法公示制度，全面推进“双随机、一公开”执法检查和“掌上监管”。