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2023年总工会活动方案(10篇)

文章来源:网友投稿 时间:2023-01-06 11:20:07

下面是小编为大家整理的2023年总工会活动方案(10篇),供大家参考。

2023年总工会活动方案(10篇)

为有力保证事情或工作开展的水平质量,预先制定方案是必不可少的,方案是有很强可操作性的书面计划。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的方案吗?以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。

总工会活动方案篇一

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举中国特色社会主义伟大旗帜,继续深入贯彻落实科学发展观,围绕深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,深入开展法制宣传教育,大力推进依法治理,进一步维护宪法和法律,为全院的政治、经济、社会全面发展营造良好的法治环境。

紧紧围绕构建社会主义和谐社会,以提高全院职工法律意识和法律素质为中心,广泛动员社会力量,深入开展以法治实践、道德教育紧密结合的法制宣传教育,营造人人学法用法的良好社会氛围,进一步推进各项事务依法规范和管理,不断提高法治化管理水平。

一、是深入的学习宣传宪法,着力提高职工的宪法意识。宪法是国家的根本法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法能够进一步增强职工的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和法制观念,使宪法在全社会得到一体遵行。领导干部更要带头学习宪法,自觉遵守宪法,忠实执行宪法,维护宪法,牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念,树立国家一切权力属于人民的观念,树立权利和义务相统一的观念,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立国家尊重和保障人权的观念。

深入开展法律法规的学习宣传,着力提高依法保障和促进经济社会发展的能力和水平。要围绕保障和促进经济社会全面协调可持续发展,学习宣传与经济社会以及国土资源工作发展相关的法律法规。围绕实现好维护好发展好人民群众的根本利益,学习宣传与群众生活密切相关的法律法规。围绕实现社会公平正义和安定有序,学习宣传维护社会和谐稳定、促进社会公平正义的相关法律法规。

二、是切实抓好重点对象的法制宣传教育,着力增强宣传教育的针对性。要在继续对一切有接受教育能力的干部进行法制宣传教育的同时,重点加强对国土资源规划、测绘、制图等基层干部的法制宣传教育。

三、是坚持法制教育与法治实践相结合,着力提高全院的法治化管理水平。要努力深化基层依法治理。围绕平安建设、和谐社会建设,针对群众关注的社会热点、难点问题,深入开展专项依法治理活动。要学习宣传维护社会和谐稳定的相关法律法规。要加强《宪法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《刑法》、《土地管理法》《测绘法》、《劳动法》、《矿产资源法》、《林业法》、《水利法》《草原法》等法律法规的学习宣传力度。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民、法人和其它组织依法行使权利、履行义务,自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。

第六个五年法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的全院干部职工。

(一)建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度,推进普法工作的制度化和规范化;
着力开展领导干部和公职人员的法制宣传教育,大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续推进干部职工年度法制学习培训工作;
大力开展法制教育培训活动,加强廉政教育,将法制宣传教育与道德教育相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

(二)坚持普法教育与道德教育相结合。大力弘扬“以遵纪守法为荣,以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观,促进我院各项事业的健康发展。

(三)坚持普法教育与我院各项工作相结合。提高依法管理和服务社会的水平。把法律法规以及需要掌握的法律知识作为干部职工队伍学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;
为干部队伍学法提供条件;
建立和落实学法制度,逐步实现法律知识考试考核工作规范化;
把法制宣传教育融入到干部职工素质和服务的全过程。

(四)坚持普法教育与干部职工的法律实践相结合。规范行政许可行为、健全管理制度,逐步建立权责明确、行为规范、监督有效。

(五)坚持普法教育与制度建设相结合。不断完善党委理论学习中心组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律知识年度考试考核制度、法律顾问咨询制度等多项普法工作制度,使普法工作实现规范化、制度化、经常化。

(六)坚持普法教育与宣传相结合。一是坚持集中宣传和日常普法相结合。在广泛宣传的同时,充分利用全国法制宣传日、法制宣传月、法律法规颁布纪念日等,开展集中宣传教育活动。二是创新法制宣制教育形式,发挥宣传标语、板报等各种媒体在法制宣传教育中的重要作用,形成合力,扩大宣传覆盖面,提高宣传实效性。

根据六五普法规划的总体部署,第六个五年法制宣传教育工作从20xx年开始实施,到20xx年底结束。共分三个阶段:

(一)宣传发动阶段:20xx年10月前,要根据自身实际制定本单位的五年普法规划。

(二)组织实施阶段:20xx年1月至20xx年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合本单位实际,制定法制宣传教育年度工作计划,突出年度工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位,确保六五普法规划全面贯彻落实。20xx年要开展自查活动,重点检查在前三年的六五普法规划的落实与组织实施情况。

(三)检查验收阶段:20xx年。在院党委的统一领导下,按照本规划确定的目标、任务和要求对六五普法工作进行总结。按照普法办制定的普法工作验收标准,对照检查自身工作并对在六五普法工作中涌现出来的先进个人和村集体进行表彰

(一)组织领导

调整充实“六五”普法领导小组,由院领导小组负责指挥和决策工作。在行政办公室及工会设立普法领导小组办公室,具体负责普法日常工作。主要职责是:

1、承担法制宣传教育的日常工作;

2、拟订法制宣传教育年度计划、阶段性总结报告和相关文件;

3、组织落实有关规划、年度计划等各项任务;

4、组织编写普法学习教材,举办普法学习培训班;

5、对执行规划情况进行检查、总结、验收及表彰。

各科、室也要调整和充实领导小组,并确定具体工作人员,切实承担起工作。

(二)保障措施

1、加强领导,抓好落实。建立健全普法依法治理领导小组,建立和完善领导小组定期会议、年度工作汇报和工作普查等制度,把普法工作纳入本单位的议事日程,做到有部署,有检查,保障规划的落实。

2、建立法制宣传教育激励监督机制。逐步建立普法工作评估考核机制,开展普法规划实施的年度和阶段考核工作,把普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一。开展法制宣传教育表彰奖励工作,建立健全激励监督机制。

3、落实法制宣传教育的经费。单位要把普法依法治理工作经费列入本单位的财政经费预算,专款专用,确保普法依法治理工作的顺利进行。

4、组织六五普法宣传材料和培训教材。根据工作需要编印购买适用于本单位的普法专用教材和其它学习材料。

5、培养法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者学习培训活动,提高法制宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力,保障普法工作全面实施。

总工会活动方案篇二

为深入贯彻落实xx年全市系统工会提升员工幸福感工程相关举措既定安排,大力传承和发扬人保企业文化,积极倡导快乐工作理念,公司工会拟举办以强身健体、兴我人保为主题的登山活动。借以增强职工的身体素质,陶冶情操,活跃气氛,营造浓烈的节日氛围,进而起到调节身心,凝聚队伍,鼓舞士气,促进和谐之目的。特制订本实施方案。

中国人保财险景宁支公司工会

xx年05月25日(本周六)。如当日气象条件不符合活动开展的要求,将自动顺延至次日(本周日)举行,或另行安排;

(一)始发点(集合处)

当日上午8:30,塔堪村集合(即水上乐园路口处)集合。

(二)行进路线

1.当日上午9:00从塔堪村桥头出发,沿山(羊肠小道)赤惠山庄(餐饮、休闲的主活动场所)。

2.计划行进时间70分钟,即当日上午10:00达到指定地点。

3.当日上午10:00至下午15:00期间,用餐并开展文体休闲活动。

景宁支公司全体员工、及全体员工家属。

(一)统一形象

参加活动的全体人员合影,击掌齐声高呼:强身健体、兴我人保一二三ye激情出发。

(二)行进规则及奖励方式

1.参加活动人员应发扬互帮互助的团队协作精神,严格按照计划的行进路线,始终保持步调一致,做到不先行、不掉队、不单独行动。

2.务必注意沿途的交通安全,相互帮助、安全行进。

3.公司将临时调配车辆沿同向公路随行,以保障沿途的急救之需。

4.行进途中,公司统一为参加活动人员配发饮用水,要求参加活动人员注意环境保护,不遗弃生活垃圾。

5.参加活动人员徒步按时到达指定地点,发给登山纪念品,以资鼓励。

五、活动分工

六、徒步登山奖励

总工会活动方案篇三

为落实区总对非公企业工会规范化建设的要求。20xx年对张江园区的重点企业工会开展规范化建设考评活动,以培育选树不同行业、不同性质的示范单位,来推进非公企业工会的规范化建设。

六大区域重点企业工会

4月—12月。

(一)、综合考评内容:

(二)、单项考评内容:

1、签订集体合同类。主要考评工会是否能够和资方代表进行集体谈判;
能否按时签订集体合同、工资集体协商协议、女职工特殊保护合同和职业病防治专项集体合同。负责人为高超。

2、劳动关系协调委员会类。主要考评企业是否成立劳动关系协调委员会;
遇到劳资纠纷时能否进行有效调解和信息及时上报。负责人为黄臣、高超。

3、青年交友活动类。主要考评企业是否有红娘志愿者;
红娘是否能够建有本企业的单身青年数据库;
是否能够组织“相约星期五”交友活动;
平常是否能够参加单身青年或其他红娘之间的线上线下交流活动;
是否有成功牵手的案例。负责人为黄臣、瞿蕾。

4、信息员宣传类。主要考评企业是否有信息员;
能否向工会网站、工会微博、微信提供信息;
能否在工会网站和微博、微信上和大家进行互动。负责人为唐宇峰。

5、微公益活动类。主要考评是否能够积极参与该项活动(信息员是否参与微博的转发和评论);
是否能够提供微梦想以及能否为职工实现微梦想提供帮助。负责人为陆钰。

6、劳动竞赛类。主要考评是否能够参加“科技创新”评比活动、是否参加“创新达人赛”活动;
本企业是否组织形式多样的各种劳动竞赛活动。负责人为高超、黄臣。

7、文体活动类。主要考评工会是否组织员工喜欢的文体活动;
是否积极参加园区、新区组织的各种文体活动;
是否能够承担区域性的一些文体活动。负责人为邢向阳。

8、财务审计工作类:主要考评工会经费收支情况,包括会费收入、拨交经费收入;
工会经费支出情况,包括职工活动支出、维权支出、业务支出、行政支出、其他支出等;
工会经费的上交经费情况和工会经费的预算、决算执行情况。负责人为瞿蕾。

9、企业工会创新工作类。主要考评工会围绕着“促进企业发展,维护职工权益”工作宗旨,进行的工作创新。负责人为朱晓明。

(一)综合考评:

1、4月发出评选活动通知,布置考评活动方案。

2、7月份进行年中考评打分。考评情况进行工会内部通报,并在工会网站、微博、微信上公布,对成绩突出的给予奖励。

3、12月份进行年终考核评分。运用企业工会自评和上级工会考评相结合的方法进行综合考核评分,考评结果以通报的形式发布,并在网站、微博、微信上公布成绩和奖励名单。

(二)单项考核

1、对青年交友活动类、信息员宣传类,分别设立详细的打分细则,根据实际情况逐项进行评分,每季度考评通报一次。

2、签订集体合同类、劳动关系协调委员会类、劳动竞赛类、微公益活动类、文体活动类、财务审计工作类、企业工会创新工作类,年底11月份考评通报一次。

3、各项考评成绩,均公开公布在工会网站、微博、微信上。

(一)综合考评奖项设置

根据年度综合评定总分值进行排名,对各企业工会、工会主席进行年中、年终物质奖励。

1、单项奖:

(1)组织建设规范奖10家

(2)维权服务规范奖10家

(3)文化引领规范奖10家

(4)促进企业规范奖10家

(5)经费管理规范奖10家

2、综合奖:评出“规范化建设先进单位”10家

(二)单项重点工作考核

1、根据青年交友活动类、信息员宣传类单项打分结果,对各企业工会进行排名通报。

2、年终根据季度通报情况,评定10家“信息工作先进单位”,10名“先进信息员”、“十佳红娘志愿者”。

3、对每季度和年底其他单项通报的先进单位,给予具体负责人一定的物质奖励。

1、各企业工会应重视规范化考评活动,在工会委员会内部应该统一思想,明确分工。

2、各项具体工作应落实到具体的人员,并交代注意事项,明确职责。

3、对参与活动的具体人员,企业工会应给予精神和物质奖励。

总工会活动方案篇四

为深入贯彻落实招远市卫生局“六五”普法规划,大力弘扬社会主义法治精神,根据《中共招远市委依法治市工作领导小组办公室关于印发加强法治文化建设工作实施意见的通知》(市法治办发20xx5号)精神,结合我市卫生工作实际,制定本实施方案。

推进社会主义法治文化建设是“六五”普法规划提出的重要任务,也是“六五”普法的一项重要创新。开展法治文化建设,坚持法制宣传教育与卫生工作相结合,广泛传播卫生法律知识,是全面提高卫生系统法治化管理水平的基础性工作,对营造良好的卫生法制氛围、促进卫生事业改革发展、保障社会稳定和谐具有十分重要的意义。

结合卫生工作实际,把法治文化建设融入到日常工作中,积极开展形式多样的法治文化活动,有效发挥法治文化的教育和引导作用。

(一)加强法治文化阵地建设

阵地建设是文化建设的有效载体,推进法治文化建设必须高度重视阵地建设。局属各单位要充分利用法制宣传橱窗、宣传栏、电子显示屏等传统宣传阵地,向社会广泛宣传与本行业业务相关的法律法规知识。同时,积极探索利用互联网、手机等新兴媒体开展卫生法制宣传教育的模式,大力加强单位网站建设,开辟法制宣传教育专栏,扩大法治文化宣传的覆盖面,树立卫生系统尊法、守法、讲法的良好形象。局属各单位还要在单位内部建立固定的法制宣传教育场所,在场所内配备卫生法制图书、报刊、杂志等宣传资料,为干部职工学法提供条件。

(二)开展法治文化活动

局属各单位要积极组织,广泛开展领导班子成员讲法、观看法治电影、法律知识竞赛、学法用法演讲、法治文艺汇演等法治文化活动,扩大法治文化的覆盖面,同时利用“124”全国法制宣传日、各种卫生日、卫生法律宣传周、宣传月等,开展形式多样的法治文化成果六进活动,不断探索法治文化建设新形式,使社会主义法治的内涵深入人心。

(三)推动法治文化作品创作

局属各单位要充分调动卫生系统干部职工的积极性,鼓励创作,开发一批贴近实际、贴近工作、贴近生活,融思想性与艺术性于一体,主题鲜明、格调高雅的法治文艺节目、法治故事等优秀法治文化作品,充分运用诗词、曲艺、书法、绘画、戏剧、舞蹈、雕塑等各种艺术形式,以鲜活的艺术形象推广和传播法治文化。

1、围绕法律法规和卫生专业知识,开展全市卫生监督技能竞赛活动。通过法律知识考试、执法文书评比、知识竞答和录像模拟执法、现场快速监测技术竞赛四项内容,全面考核卫生监督人员对国家基本法律法规、卫生专业知识和执法技能的掌握情况,以竞赛促提高,激励广大监督人员钻研业务、勤于学习,切实提高卫生监督执法水平和技术能力。

2、以“法律伴我行”为主题,举办全市卫生系统学法用法演讲比赛。结合依法行政、依法办事、依法执业等实践活动,畅谈学法用法心得体会,展示广大干部职工学法用法成果,弘扬法治精神,掀起卫生系统法制宣传教育的新高潮。

1、局属各单位要高度重视法治文化建设工作,切实加强组织领导,将法治文化建设工作列入重要议事日程进行安排部署,落实责任科室和人员,明确责任,量化指标,确保活动取得实效。

2、局属各单位要广泛宣传,认真动员,创造条件,鼓励广大干部职工积极参与法治文化建设活动。

总工会活动方案篇五

认真践行“三个代表”重要思想,以邓小平同志关于法制建设理论为指导。继续以《宪法》为核心,以专业法为重点,坚持学用合的原则,把普法教育同依法治理工作合起来,进一步提高居民群众的管理和法律意识,增强居民群众学法、守法、用法、护法的自觉性,依法全面贯彻的教育方针,依法保护居民群众的合法权益,保证社区工作的顺利开展。

为确保今年普法工作,社区落实普法责任制,书记、主任亲自抓,完善“六五”普法工作领导小组,由社区党支部林丽珠书记为组长,社区党总支副书记、主任郑红为副组长,社区两委干部、各物业处主任、辖区单位负责人为成员,坚持党政统一领导,按镇司法办的统一布置,抓好普法工作,为社区创造安定团的人居环境。

以《治安管理处罚条例》、《消费者权益保护法》、《物权法》为学习和宣传主要内容,以《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《食品卫生法》、《环境保护法》、《传染病防治法》为重点。

1、定期召开社区普法领导小组成员会议、研究工作,明确分工,责任落实到人。要求小组成员要带头学法、用法,牢固树立依法办事观念,提高依法决策,依法管理水平。

2、组织社区两委干部学习有关的法律法规,不断增强法制观念和组织纪律观念树立良好的风貌。

3、社区通过多种形式对居民群众进行法制宣传和教育,加强日常行为规范及防骗、防拐等意识的教育,增强居民群众自我保护意识。

4、用健康、文明的生活占领社区文化阵地,禁止“黄、赌、毒”现象在社区内发生,崇尚科学,反对邪教,珍爱生命,远离毒品,加强反邪、禁毒、防艾教育,优化人居环境。

5、每月定期在宣传栏张贴法制宣传专刊。

6、不定期在辖区内悬挂消防、安全、禁毒、交通等横幅。

总工会活动方案篇六

为了深入贯彻《企业工会工作条例》,推动劳动关系和谐单位的创建,促进和谐临河、平安临河建设,按照巴彦淖尔市总工会关于开展“企业工会建设年”活动的要求,结合我区实际特制定“企业工会建设年”活动实施方案。

“发展和谐劳动关系,实现企业与职工互利共赢”。

指导思想:坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则,以发展和谐劳动关系为主线,以《企业工会工作条例》的各项条款为标准,以对标规范和科学评定为手段,以企业工会为主体,以“职工之家”建设为载体,以职工群众满意为重要依据,在继续抓好工会组建和农民工入会工作的同时,加强企业工会规范化建设,增强企业工会活力,提高我区工会工作整体水平。

目标任务:要继续抓好未建工会的企业的工会组建和未入会的农民工入会工作,充分发挥企业工会作用,扩大覆盖面,增强凝聚力。非公有制企业建会率要达到70%;
外商投资企业建会率要达到100%;
农民工入会率要达到60%;
已建工会组织的非公有制企业有40%以上要建立职工(代表)大会制度,有60%以上要推行厂务公开民主管理制度,签订集体合同的要新增11家,签订工资集体协议的要新增5家。

通过开展“企业工会建设年”活动,加强工会干部队伍建设、提高职工素质、促进企业发展,围绕中心、服务大局,重点抓住劳动合同、集体合同和职代会三个关键环节,搞好维权,努力把企业工会建设成为动员职工建功立业的建设之家、维护职工合法权益的维权之家、协调劳动关系的和谐之家、提高职工能力水平的学习之家、丰富职工精神生活的文化之家。

要坚持走中国特色社会主义工会发展道路,建设中国特色社会主义企业工会,建立中国特色社会主义新型劳动关系,自觉坚持党的领导,以党建带动工建,以工建服务党建。在暂时不具备建立党组织条件的企业,要先建立工会组织,努力为建立党组织创造条件。要积极争取各方面的大力支持,开门办会,通过扎实有效的企业工会工作,巩固党的阶级基础,扩大党的群众基础。

企业工会工作重在一个“实”字,一定要切合实际,反对弄虚作假、搞形式主义。要在“百名工建指导员下基层”活动的基础上,继续发挥工建指导员的作用,要落实领导包片、干部包点工作责任制,区别不同类型的企业,有针对性地指导帮助企业工会对照检查,寻找差距,确定目标,制定措施,逐步规范。

要建立比较科学、简便易行、讲求实效的评价、考核、激励机制。努力做到定性分析与定量分析相结合,创先评优与普遍评定相结合。加强制度建设和开展各种活动,都要以职工为本,让职工群众满意,体现企业工会工作的群众化、民主化、法制化。

各基层工会要善于总结经验,发现、培养和选树各类先进典型,充分发挥典型引路和示范作用,带动其他企业工会工作不断提高水平。

3月20日至月底为动员宣传阶段。这一阶段要通过对工建指导员和企业工会干部进行动员培训,统一认识,掌握要领,明确任务,落实责任。

各基层工会要将学习宣传贯穿于活动始终,要采取多种形式,学习宣传自治区党委、中华全国总工会和自治区总工会的有关会议精神,学习宣传《企业工会工作条例》、《内蒙古自治区党委关于进一步加强工会工作的意见》、市委办下发的《关于在非公有制企业中开展“党建带工建,工建促党建”工作意见》和《内蒙古自治区企业职工董事职工监事条例》等法律法规,学习宣传党政领导及有关方面重视支持企业工会建设的典型,学习宣传各种企业工会建设的经验,学习宣传在企业工会建设方面做出突出成绩的优秀工会干部的事迹,提高广大工会干部和职工群众及各界人士的认识水平,创造良好的社会舆论环境,形成浓厚的企业工会建设年的活动氛围。

第2、3季度为对标规范阶段。每一个企业工会要以《企业工会工作条例》的适用条款为标准,逐条进行对照检查(即对标),总结成绩和经验,查找问题和不足,采取措施逐步健全规范本企业工会工作。

对于职工人数在25人以下的企业,可以以企业工会为单位,也可以以区域性、行业性工会(联合工会、工会联合会)为单位,由区总工会确定其应该重点达标的基本条款,进行对标规范。

对于工会工作基础好、能够达标的企业工会,要开拓创新,打造企业工会特色品牌,引领我区企业工会工作攀登新的高峰。

各级工会要继续指导和帮助企业工会,对照《企业工会工作条例》确定适用该工会的条款(即应达标的条款)并计数,再对照检查该企业工会已经达标、基本达标和未达标的条款并分别计数,填写《企业工会建设对标规范群众满意评定表》(附件1)。针对基本达标和未达标条款,制定改进和达标计划,采取切实有效的措施,不断推进企业工会工作的规范化。

第4季度为评定阶段。企业工会建设的评定主要由两部分组成,即达标率和职工群众满意度。达标率在评定时通过再次对标来确定,并由工建指导员确认。职工群众满意度测评可在内的职工(代表)大会或会员(代表)或职工群众人数较多、代表面较广的会议上进行,也可以组织比较正规的问卷(附件2)调查来进行。职工人数在100人以下的企业参评人数不要少于30%,100人以上的企业参评人数按职工代表比例的要求确定。要计算出总得分(公式见附件3),记入《企业工会建设对标规范群众满意评定表》,并填写《企业工会建设年度评定结果登记册》(附件4),报区总工会备查。

评定中,要向企业党政领导征求或交换意见,走访职工群众、召开职工代表座谈会,做到公开公平、客观公正、科学合理。

总得分在60分以上,可以由区总工会或上一级企业集团工会或上一级产业工会评定为“合格职工之家”;
总得分在80分以上,可以由市工会或自治区产业工会评为“先进职工之家”;
总得分在90分以上,可以参加自治区“模范职工之家”的评选,有资格参加自治区“劳动关系和谐单位”的评选,有资格被推荐参加全国“模范职工之家”评选。

通过对标规范和科学评定,为职工之家建设、“双爱双评”、“关爱员工、实现双赢”与劳动关系和谐单位创建活动奠定基础,实现有机结合。

1、加强领导,分级负责。为了加强对企业工会建设年活动的领导,确保企业工会建设年活动取得成效,区总工会决定成立企业工会建设年活动领导小组,分工如下:

组长:

副组长:

成员:

领导小组下设办公室,负责企业工会建设年活动的日常工作,办公室主任由组宣部长屈呼钢同志担任。

区总工会同时组成两个工建指导组,深入企业指导开展活动。

第一组组长:第二组组长:

成员:成员:

2、交流经验,表彰奖励。区总工会将适时召开专门会议,交流经验,通报情况,命名表彰全区“先进职工之家”、“先进职工小家”,并表彰一批“先进工建指导员”。

3、建立季报和季通报制度。每季结束后10天内,区总工会要将上季度企业工会建设年活动(包括组建工会和农民工入会)情况报市总工会组宣部。要充分发挥工运信息和工会网站的作用,及时宣传企业工会建设年活动经验,通报活动中做出突出成绩的优秀工会干部的事迹,创造良好的社会舆论环境,以推动整体工作水平的提高。

附件:

1、企业工会建设对标规范群众满意评定表

2、企业工会工作群众满意度测评表

3、达标率、职工群众满意度、年度评定总得分计算公式

4、企业工会建设年度评定结果登记册

总工会活动方案篇七

为加快推进依法治镇进程,提升法治建设水平,在全镇进一步传播法治精神,弘扬法治文化,逐步形成法治文化建设的长效机制,根据上级要求,经研究,现提出我镇法治文化建设实施意见如下:

以十七大精神为指导,以“推进法治文化、弘扬法治精神、建设法治鹿楼”为主题,以普法教育、文化活动、阵地建设为载体,全力营造学法、守法、用法、护法的法治文化氛围,逐步形成“事事有法可依,人人知法守法,各方依法办事”的工作局面。

通过三至五年的法治文化建设活动,形成一个人人参与、齐抓共建的法治文化建设工作机制,创新法治文艺、法制宣传、法律服务、争先创优四大活动载体,实施法治文化建设进企业、进学校、进农村、进村组“四进”活动,努力使广大人民群众在耳濡目染中受到法治教育和熏陶,形成敬仰法律、崇尚法治的社会风尚。

1、加强基础建设。整合资源,充分发挥我镇文化站、广电站青少年法律学校等阵地作用,加强法治文化建设,在各村充分发挥法制学校、农家书屋的作用,加强法治文化宣传,渗透法治精神。

2、创新活动载体。一是强化法制宣传教育。通过悬挂宣传标语、刷写墙体标语,张贴宣传画等传统宣传手段,营造浓烈的法治氛围,大力宣传社会主义法治理念、法治建设中涌现出来的典型事迹和先进个人,进一步提高广大人民群众的知晓率和参与率,提升广大人民群众的`法治理念、法治素养;
进一步发挥普法教育的作用,把与群众切身利益密切相关的法律法规,群众迫切希望了解的法律法规以及群众乐于接受的普法形式作为普法工作的重点内容和重要形式,使普法的过程成为生动的法治实践过程,从而形成“普法过程人人参与,普法成果人人共享”的全民普法局面。二是拓展法律服务工作,镇法律授助服务中心注重提高服务质量,降低救助门槛标准,扩大救助对象范围,确保社会弱势群体和贫困人员打得起官司,平等享受法律的护佑,建立司法救助与社会救助对接机制,帮助最低生活保障对象、五保对象和其他确需救助的案件当事人及相关人员在获得司法救助的同时,进一步通过社会救助巩固法律援助、司法救助成果。

各村、各单位要把加强法治文化建设作为开展“五五”普法的重要内容,作为法治建设的重点工作之一,要围绕“五五”普法规划目标,着力培育具有地域特色的法治文化建设的新形式、新内容、新亮点。

总工会活动方案篇八

xx年2月-3月,成立xx公司工会,在地区工会进行注册,并挂牌运行。

(一)工会在公司发展中的作用

私营公司建立工会组织,这对于建立稳定和谐的劳动关系,维护职工合法权益至关重要。

1、有效合理的沟通渠道

沟通是员工参与管理重要途径,公司要取得长远的发展必须由所有的利益相关者共同治理。员工也是也是的利益相关者,公司经营的好坏直接关系到员工的切身利益。因此,为了维护自身的利益,员工也应该参与公司的管理。而员工对企业管理的参与途径就是与管理层进行沟通,向管理层提出建议。由于员工自身素质的制约,员工的意见并非都是合理的,需要一个组织对员工的.提议进行收集和整理,这个组织就是工会。

2、劳资关系的协调

工会作用的核心就是维护职工的合法权益,协调劳动关系。工会对本公司执行国家、地方以及公司颁布的有关劳动管理、职工奖惩、工资福利、劳动安全卫生、社会保险等法律、法规和规章的情况进行监督。对违反法律、法规有关规定的,工会有权要求公司在一定的时间内纠正,对处理不当的,工会有权要求重新处理,必要时工会可以向有关部门反映。同时工会应当支持公司的合法生产经营,教育职工认真履行劳动合同,完成生产和工作任务。这样可以做到以人为本,共赢互利,使广大职工都能共享公司发展的成果。

3、推动公司的企业文化建设

众所周知,企业文化建设在公司的发展中有着重要的作用,工会协助公司对职工进行职业道德教育,组织职工学习科学文化知识,开展职业技术培训和岗位培训,组织职工开展有益于身心健康的文化体育活动,活跃职工的文化生活,推动了公司企业文化建设工作。同时可以在工会的活动和工作过程中为公司的发展发现人才,推荐人才。

4、关爱员工

为了体现公司的员工的关心,工会将代表公司搞好职工家庭的婚丧病困的慰问和探望工作。具体包括职工的婚礼,退休职工的探望,职工患较大疾病的探视和慰问,以及职工家庭的丧困慰问和补助等。通过这些工作,给员工一个家的感觉,有助于提高员工对公司的感情,并将其转换为工作的动力。

工会作为职工群众自愿结合的组织,不仅代表和维护职工的具体利益,而且作为公司的一个组成部门,有责任调动职工的积极性和责任感,为公司的发展贡献力量。简而言之,工会组织的目的就是:维护职工合法权益,共谋企业健康发展

1、工会经费,是指工会依法取得并开展正常活动所需的费用。按《中华人民共和国工会法》,工会经费的主要来源是工会会员缴纳的会费和按每月全部职工工资总额的2%向工会拨交的经费这二项,其中2%工会经费是经费的最主要来源。工会会员交纳的会费自然是属于其劳动力价值的一部分,工会经费是依照国家法律法规取得的,它的来源的合法性受国家法律保护,任何组织和个人不得干涉。(此部分公司已上缴,按照地区工会规定上缴部分在建立工会后会返还经费,比例按照地区工会要求进行返还)。

2、建议实施会费的收交方案(此项会费不上交上级工会)

目前结合公司职工工资管理制度,建议工会会员应交纳的会费采取岗位定额管理办法,会员每月应交纳的定额如下:

1、公司领导及部门领导正职(包括项目):10 元/月

2、部门领导副职(包括项目):8元/月

3、一般职工:
5 元/月

4、 特殊人员可免交会费(如:家庭贫困、离退休人员等)

1、根据公司实际,组织开展开展生活生产竞赛活动,活动实施方案包括:

1、赛成本,降消耗;

2、赛产量,夺第一;

3、赛质量,创优质;

4、赛安全,零事故;

5、赛纪律,争先锋;

6、赛精神,比贡献等为主题的劳动竞赛活动,大力提升企业精神文明建设水平(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。

2、对于为企业做出贡献、民族团结工作表现突出、贫困员工等可举办送温暖系列活动,对员工家庭生活进行适当补贴(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。

3、重大节日(例“劳动节”“国庆节”“肉孜节”“库尔邦节”“春节”“建厂日”等)可开展员工集体活动或发放补贴奖励等活动(具体实施办法待工会成立后由公司与基层工会协商)。

4、其他活动事项可由公司与工会协商后进行,对于工会费用使用方面做到合理、公开、透明。

在成立xx公司工会后,工会应在搞好面上工作的同时,切实增强“争先、领先、率先”意识,找准工作的着力点和突破口,创新思路,大胆实践,为公司新一年腾飞作贡献。主要工作是:

1、加强职工干部思想学习,企业文化的深度学习,加强职工干部的企业文化认同感教育;

2、组织学习好地区工会、阿克苏纺织工业城下发的文件精神;

3、组织开展好企业员工业余生活活动,做到比生产、比技能、比安全的生产氛围中;

4、深入了解企业员工生产生活中困难,针对困难制定解决方案;

5、协助企业做好员工安全生产生活问题,避免企业生产事故及生活矛盾产生;

6、协助企业解决在运营过程中存在的问题。

总工会活动方案篇九

为认真贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于印发的通知》(云发〔20xx〕32号)以及《中共大理州委大理州人民政府关于印发的通知》(大发〔20xx〕36号)等文件精神,大力推进县城市管理综合行政执法局社会主义法治文化建设,提升法治文化建设层次与水平,丰富法治宣传教育形式,浓厚法治创建氛围,结合县城市管理综合行政执法局工作实际,提出如下实施意见:

通过积极开展法治宣传教育与法治文化建设实践活动,弘扬社会主义法治文化,传播社会主义法治理念,提高全民法律信仰,营造良好的法治氛围,不断提高全局各项事业法治化水平。通过努力,实现法治文化建设机制建全、设施完善、产品丰富,力争我局社会主义法治文化建设进入全县先进行列。

(一)完善法治文化建设体制机制

1.完善组织领导体制

建立健全全社会共同参与的法治宣传教育领导体制,形成各股室、中队共同负责,发挥作用法治宣传教育工作体系。2.完善社会参与机制

进一步加强和改进法治宣传教育方式,以项目化理念推进法治文化建设,推行“政府购买、社会投入、公益赞助、市场运作、群众受益”的法治宣传教育新模式,搭建群众参与法治建设的平台载体,鼓励和引导各层次、各领域的文化企事业单位开展法治文化活动。

3.完善考核评价体系

(1)建立完善法治文化建设工作考核评价体系,并将其纳入到社会治安综合治理和单位年度绩效考核等考核内容。

(2)完善新任命干部的法律知识考试考核制度,落实宪法宣誓制度。

(3)建立健全领导干部学法用法工作制度,将述法工作作为年度述职的一项重要内容。将年度学法用法教育考试的参考率与及格率作为一项重要指标,纳入单位年度绩效考核内容。国家工作人员年度学法用法考试结果纳入干部年度考核管理内容,并将考试结果作为干部年度考核和干部晋升、任职、奖惩的重要依据之一。

4.完善“谁执法谁普法”的普法责任机制

(1)按照“谁执法谁普法”和“谁主管谁普法”工作原则加强对普法工作的领导,落实好各部门各股室的普法责任。

(2)加强对党内法规的宣传,要加强对宪法、选举法、组织法、立法法、代表法等法律法规的宣传,政协要加强对与政治协商、统一战线相关的法律法规的宣传。

(3)全局各级司法机关、依法行使行政执法职权的行政机关、法律法规授予行政执法职权的具有管理公共事务的组织“谁执法谁普法”责任制的意见规定,对本部门、本单位的法律法规进行认真梳理,在做好本系统内部法治宣传教育工作的同时,负责对管理对象、服务对象、执法对象及社会公众宣传普及据以履行职能的法律法规。

(二)创新法治文化建设方法手段

5.加强“法治城管”建设理论研究

依托县法学会,整合我局有关法学会、律师协会、专家联合会等资源和力量,加强“法治城管”建设理论研究,定期组织开展法学理论研讨、法治课题调研、学术交流等活动,探讨法治文化建设理论与实践的新思维、新举措,推进法治理论创新,提高“法治城管”建设水平。

6.加大媒体公益普法宣传力度

全局各级各类大众传媒要履行公益普法的社会责任,加强法治新闻报道和典型宣传,电视电台、报纸期刊、互联网和手机媒体在重要版面、重要时段中增加具有法治宣传服务功能的信息和刊播普法公益广告,各类宣传栏、广告牌、电子显示屏等公共设施,要免费向公众开展法治宣传教育,年度公益法治广告量要达到广告总量的2%。

7.推动法治宣传在公共场所的延伸覆盖

健全户外法治宣传公共设施。主城区的繁华地段、交通要道、高速出入口等地设置大型法治宣传广告牌并及时更新宣传内容。全局各党政机关、企事业单位、重要服务窗口设专门的法治宣传栏(橱窗)。主要街区、路口、车站、商场、警务平台等公共场所的电子显示屏及公交、出租车移动视频等媒介要高密度、多角度地宣传法律法规、资讯等,引导社会法治舆论。

8.加速法治文化与新媒体新技术的融合

各类新媒体平台开设的宣传专栏、专版要开展法律知识动漫、视频、公益广告、警言警句的征集、导播活动,继续做好法治手机报、法治益阳微信、微博等新媒体普法平台,加强全局各类法治文化平台、电子政务平台、法律服务平台、信息发布平台等普法栏目和法治文化建设,利用各级各类网络资源设立法治专栏和法治网页,开展法治文化宣传,扩大法治文化的受众面和影响力,努力打造覆盖广泛的法治文化传播平台。适时开展领导干部法治学习终端的免费配送和推广普及工作。

9.落实以案释法制度,开展精品案例汇编

结合司法执法和法律服务实践活动,采取案件宣讲等形式,向群众广泛开展法治宣传教育,使行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众开展法治宣传的过程。开辟“以案释法”栏目,定期发布司法、行政执法典型案例,并加强司法、行政执法案例的整理编辑工作,将部分对司法、行政执法人员具有指导性意义的精品案例汇编成册。

10.落实法治教育进课堂工作贯彻落实党的十八届四中全会关于“把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程”的任务和要求。

11.广泛开展不同层次、形式多样的法治文化活动

积极举办法治书画、法治漫画、法治动漫、法治摄影等作品征集、评选、展示活动,激发广大群众开展法治文化作品创作热情,扩大法治文化创作源泉;
积极开展法治演讲、以案释法、现身说法等活动,突出法治文化的大众性和广泛性,吸引广大群众自觉接受社会主义法治文化的熏陶。

(三)打造法治文化阵地品牌特色

12.打造县级十大法治文化建设重点项目

按照部门联动、资源整合、全社会共同参与的工作要求,大力加强法治文化阵地建设,打造十个县级法治文化建设重点项目

13.加强区全局法治文化建设

要将法治文化作为区域发展规划的重要组成部分,按照城市管理综合行政的文化特色,融入“大文化”背景,形成本地的机关文化、廉政文化等,进一步拓展法治文化建设的空间,丰富法治文化的内涵。要特色鲜明、因地制宜设计打造本地法治文化品牌,重点加强户外法治宣传、法治文化广场、法治公园、法治街道等建设。

14.加强乡镇法治文化阵地建设

因地制宜地建立一个法治文化活动场所,以满足全局职工多层次、多样化的法治文化需求,重点加强法治文化一条街、法治宣传栏、法治文化墙、法治图书室、法治文化宣传志愿者队伍建设。

15.深入开展依法治理活动

深入开展法治城市、法治区县、法治城管、“依法行政示范单位”、“依法办事示范窗口单位”等创建活动,不断丰富多层次、多领域的法治实践,提升法治文化内涵,增强全社会的法治信仰。

16.强化法治文化队伍建设

(1)认真抓好普法骨干、“法律明白人”、法治宣传和法律服务志愿者队伍的建设。组织进行相关的培训和教育,健全各项管理制度,完善激励机制。结合工作安排,组织讲师、骨干等人员深入基层,开展专题法治讲座、宣讲等,把法律知识送到群众手中。

(2)建立法治文化创作职业队伍。要善于发现和利用本系统、本部门人才,鼓励社会各界文艺文学工作者、摄影书画爱好者、民间艺人等投身社会主义法治文化建设,建立一支法治文化的作品创作、文艺演出、宣讲队伍,充分激发社会主义法治文化创造力。

(一)加强领导,严格考核。全局各级各部门要高度重视法治宣传教育工作,把法治宣传教育和法治文化建设列入重要议程,研究制定符合本单位工作实际的实施方案或工作措施。适时组织对法治宣传教育和法治文化建设工作进行督查,督查情况予以通报,并纳入单位的年度绩效考核。

(二)多方协作,形成合力。各股室、中队要按照职能分工,发挥优势,履行职责,加强协作;
要建立全社会共同参与机制,激发广大群众积极投身法治文化建设的热情;
要积极争取财政支持,加大对法治宣传教育和法治文化基础设施的投入;
要积极探索法治文化建设的市场化运作,鼓励引导社会各界在法治文化产业上投资,促成文化成果的转化,为广大群众提供丰富的法治文化产品,推进法治文化建设事业的可持续发展。

(三)扩大宣传,营造氛围。各种媒体要充分发挥舆论导向作用,加强法治宣传教育,加大推进法治文化建设的宣传力度,广泛宣传其重大意义、主要任务和重要工作。要总结和推广先进经验,宣传优秀成果,引导更多群众自觉投身到法治文化建设中来,努力壮大法治文化建设的群众基础。各级各部门要以高度的责任感和使命感,切实担负起法治文化建设重任,开阔视野,拓展思路,积极主动地做好各方面的工作,推动全局法治文化建设再上新台阶。

总工会活动方案篇十

为贯彻落实国务院、省政府关于加快推进法治政府建设的意见,根据《南京市法治政府建设行动计划》要求,结合我县实际,现就加强法治政府建设拟定以下实施方案。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保障和促进“六个现代化”为目标,全面深入推进依法行政,创新行政执法体制机制,推进政府行政管理工作制度化、规范化、程序化,努力提升政府部门执行力和公信力,为建设城乡环境最优美、富民强县最协调、社会关系最和谐的幸福高淳提供强有力的法治保障。

到20xx年,基本实现法治政府建设的阶段性目标:政府职能转变基本到位,经济调节、市场监管、社会管理、公共服务水平明显提高;
行政决策基本实现科学化、民主化、法制化,行政决策水平明显提高;
县镇行政机关及工作人员法制意识不断增强,依法行政能力明显提高;
行政管理透明、高效,行政效能、行政执行力和公信力明显提高;
行政执法文明、规范,行政执法监督和公众监督程度明显提高,人民群众对法治政府建设成效基本满意。

深入建设服务型政府。实施社会管理创新工程,完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理工作格局,健全诉求表达、矛盾排查和预警、矛盾调处、公共突发事件应急管理、社会公共安全管理五项机制,提高突发事件预防、预警、应急处臵、应急保障能力。全面推行“一委一居(村)一站一办”模式和“扁平化”、“网格化”新型城乡社区管理服务体系,扎实推进“法治镇”、“民主法治村(社区、单位)”创建,建成全省唯一的“全国农村社区建设实验全覆盖示范县”。完成县、镇、村(社区)三级流动人口、特殊人群以及互联网等管理,支持、引导社会组织参与社会管理和服务。强化政府基本公共服务职能,构建社会保障、就业创业、文化体育、医疗卫生、养老服务、住房保障“六大体系”。

完善权力阳光运行机制。按照“优化、完善、规范”的要求,继续开展行政审批事项清理工作,减少审批事项,提高审批效率,加强审批监督。开展网上并联审批,实现网上行政执法案卷监控评查常态化,杜绝行政权力事项网上登记、网下办理现象。加强行政权力库、行政服务中心、行政监察平台、政府法制监督平台管理与衔接。进一步加强县行政服务中心建设,按照“一个窗口对外”、“能进则进”原则,将与企业和群众密切相关的行政许可、行政审批和公共服务等事项尽可能纳入行政服务中心统一管理,制定工作规范,压缩办理期限,提高服务效率。不断完善“12345”政府服务呼叫中心,积极开展各类便民服务,充分发挥服务群众、化解矛盾的作用。

强化政府信息公开。重点推进财政预算、公共资源配臵、重大建设项目审批实施、社会公益事业建设等领域的信息公开,并做到及时、准确、具体。加强政府的网站管理,及时、准确发布信息,对群众申请公开的政府信息,依法在规定时限内办理答复,并做好相应服务工作。建立完善办事公开制度,规范所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、公交、公用等公共企事业单位办事程序,向社会公开单位职责、服务承诺、收费标准、工作规范、监督渠道等,广泛接受社会监督。对政府信息公开情况每年进行评议考核并向社会公布。

着力构建行政决策制度。严格执行《政府议事规则》,推进行政决策科学化、民主化、法治化,将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序。20xx年研究制定重大行政决策程序,科学界定重大行政决策范围和事项,完善行政决策听证、论证制度,扩大听证范围,规范听证和论证程序。凡涉及公共利益和公众切身利益的重大决策事项,都要进行听证;
对专业性、技术性、政策性较强的重大决策事项,要组织专家进行充分论证。听证、论证意见作为行政决策的重要参考,采纳情况及其理由以适当形式反馈或公布。重大决策事项提交政府常务会议研究,研究前由县法制办进行合法性审查;
未经审查或审查不合法的,不得提交政府常务会议研究。

建立重大行政决策风险评估机制。对事关全县经济社会发展全局和人民群众切身利益的重大事项、重大项目等决策,决策机关或提请政府决策的部门都要进行合法性、合理性、可行性、可控性评估。评估内容包括:行政决策是否符合国家法律法规和上级政策,是否符合本地经济社会发展实际,重点要进行社会稳定、生态环境、经济运行等方面的风险评估。通过综合评估,确定风险等级,制定相应控制预案;
凡未经风险评估或风险不可控的,不得做出决策。

完善行政决策跟踪反馈和责任追究机制。县政府部门每年要对本部门的重大决策事项进行实施情况评估,通过民意反映、抽样调查、委托专家学者或专门机构评估等多种途径了解决策实施情况,了解社会公众和相关利益方对决策实施的意见,全面评估决策执行效果,及时发现问题、纠正偏差,必要时调整决策或停止执行。县政府每年选取1—2件关乎民生、对经济社会发展有较大影响的重大行政决策进行重点评估。严格执行决策责任追究制度,对超越法定权限、违反决策规定的决策行为,以及因决策失误造成重大损失的,按照“谁决策谁负责”的原则,追究有关领导和相关责任人的责任。

健全规范性文件制定程序。各类规范性文件制定不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,不得超越制定权限增加公民、法人或者其他组织的义务。所有政府规范性文件必须经县政府法制办审查,提交县政府常务会议讨论决定,以县政府名义发布。今后一段时间,规范性文件制定的重点为科技创业创新、城乡现代化建设、生态文明建设、民生社会建设以及政府自身建设等方面,使制度建设与“六个现代化”建设相适应,与法治政府建设相协调。创新规范性文件起草机制,凡涉及民生及经济社会发展的重要规范性文件,起草过程中都要采取公开举行听证、组织座谈论证等形式广泛征求意见。严格执行规范性文件“规字”管理制度,所有规范性文件均应列编“规字”统一登记、编号和公布。

实行规范性文件定期清理制度。坚持“立、改、废”并举,对不符合经济社会发展要求,与上位法相抵触或不一致的规范性文件及时进行清理。自20xx年始,规范性文件每2年重点评估和集中清理一次,清理结果向社会公布。认真执行规范性文件5年有效期制度,超期的原则上自动失效,确需保留的,按有关程序重新审查认定或由制定机关重新制发。

创新行政执法体制。围绕构建“职权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制”目标,持续深化执法体制改革,不断完善相对集中行政处罚权制度,探索推进相对集中行政许可权试点工作。积极推动行政处罚裁量基准管理规范化,探索规范行政许可、行政征收等领域的自由裁量行为。加强行政执法信息化建设,实现执法信息共享。创新行政执法方式,推行说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等柔性执法方式。加快“智慧城市”建设,建立高位协调、综合执法、基层自治、公众参与、社会监督五项机制,开展城市管理相对集中行政处罚权向建制镇延伸,推进城市管理法制化、规范化、现代化。认真做好阳江镇“强镇扩权”工作,成立综合执法机构,合理配臵执法权限,进一步明确法律地位、职能定位、执法范围等,提高基层行政执法能力。

规范行政执法行为。积极推动行政权力名称、编码等要素的标准化建设。加强执法主体、执法人员、执法行为、执法监督的规范化建设,健全执法依据动态管理机制,及时梳理、调整并公布执法依据、执法主体和执法权限,保障执法依据的准确性和时效性。围绕促进发展、保障民生,全面落实企业“零距离服务”,积极推行涉企“人性化执法”,进一步规范涉及投资环境的执法行为,加大食品、安全生产、环境保护、工程建设、征地和房屋拆迁、文化市场监管力度,大力推行重大安全隐患挂牌督办和整改。围绕人民群众反映强烈的热点难点问题,确定行政执法监督重点和阶段性目标任务。完善执法经费财政保障机制,加强行政执法案件监督审查,做好重大行政处罚、重大行政许可备案审查工作,确保群众对执法行为的满意率达90%以上。

健全社会矛盾纠纷调解机制。建立行政调解、人民调解、信访调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,实现各类调解主体有效互动、形成合力。成立由县法制办牵头的行政调解专项工作组,充分发挥行政机关化解行政争议和民事纠纷作用,推进法律援助、司法救助、社会救助制度对接,实行法院与司法部门指导人民调解,加强劳动人事争议仲裁、医患纠纷等调解工作。支持社区、村委会等基层组织开展人民调解工作,及时解决民间纠纷,确保基本实现“应调尽调”,调解成功率达98%以上。建立健全群体性的事件预防和处理机制,坚持矛盾纠纷定期排查分析研判制度,确保社会矛盾发现在早、处臵在小,力求矛盾纠纷发现率、调处率和调处成功率处于省市领先水平。依法加强信访工作,健全“大信访”工作体系,完善党委政府统一领导、信访主管部门统一管理、职能部门各司其职、纪检监察机关督促检查、社会齐抓共管的信访工作大格局,引导群众合法有序地表达诉求、解决矛盾,不断提升信访工作法治化水平。

充分利用行政复议解决矛盾纠纷。畅通行政复议渠道,简化申请手续,引导相对人通过行政复议解决行政争议。积极开展行政复议委员会试点工作,加强复议制度、机构、队伍和业务工作规范化建设,吸收专家学者和社会力量参与审理,确保复议案件有2名以上专职行政复议人员依法办理。加强行政复议与信访、监察、司法、法院衔接,形成化解行政争议的合力。

依法做好行政应诉工作。认真落实县委《关于进一步做好行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作的意见》精神,建立被申请机关负责人重大复议案件出席应诉制度,对人民法院受理的行政案件,行政机关要依法积极应诉。开展行政机关领导干部行政应诉培训,组织旁听重大行政诉讼案件,建立健全重要行政诉讼案件报告、通报制度。

健全行政监督制度。各行政机关要自觉接受人大监督、政协民主监督和人民法院依法监督,加强行政机关层级监督的针对性和实效性,及时纠正违法或不当行政行为。支持审计、监察部门依法独立行使监督权,发挥监察、审计等专门监督作用,监察部门应做好行政问责和政府绩效管理监察。高度重视群众监督和舆论监督,完善群众举报投诉制度,依法保障群众监督政府的权利。对群众和新闻媒体反映的问题,相关行政机关要主动认真开展调查,及时依法作出处理和回应,并将处理结果向社会公布。

严格行政问责制度。严格执行《行政监察法》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《党政领导干部问责暂行规定》,完善行政问责制度,细化问责范围和对象,增强可操作性。落实行政过错责任追究制度,问责行政不作为、失职渎职、滥用权力和严重损害群众利益的行为,重点加强征地拆迁、环境保护、食品安全等重点领域以及行政败诉案件的责任追究,做到有错必究、有责必问。对因违法行政导致严重后果或恶劣影响的,依法依纪追究有关领导责任。

推进机关干部法制教育。建立健全各级领导干部、公务员和行政执法人员长效学法制度,通过集中培训、专题讲座、网上学习等多种形式进行法律知识学习,并作为考核和晋升的依据之一。通过领导干部大讲堂、法制讲座等形式,组织县管领导干部学习宪法、基本法律知识和与履行职责相关的专门法律知识,聘请专家解读有关法律、法规,每年举办专题法制讲座不少于2次。加大集中培训力度,把依法行政知识纳入领导干部培训的必修课程,用2年左右时间,将全县领导干部轮训一遍。落实拟任领导干部任前法律知识测试和依法行政情况考察制度,测试考察结果作为任职依据。

注重行政执法队伍建设。各行政执法部门要认真开展行政执法人员法律知识培训,定期组织执法人员参加法律知识和新法律、法规专题培训,每年培训时间不少于15天,培训考核不合格者不得上岗执法。对从事政府法制、行政执法工作的人员,要组织专门法律知识考试。加强行政执法证件资格管理,建立行政执法主体及执法人员电子档案管理制度,公开行政执法人员信息,建立网上投诉监督机制,自觉接受群众监督。对执法不作为、乱作为、滥用执法权力、粗暴执法的人员,经教育不改的要依法处理并调离执法岗位。

健全组织机制。建立县政府及其部门行政首长负责的依法行政领导工作小组,统一领导和推进法治政府、法治机关建设。县政府每年根据市政府的统一部署,结合全县中心工作,制定年度法治工作要点。县政府各部门、各镇人民政府要依据本实施方案,结合实际,突出重点,制定年度工作计划,明确具体任务和完成时限。充分发挥法制机构推进依法行政、建设法治政府的组织协调和督促指导作用,加大法制干部培养、使用和交流力度,努力建设一流的法制工作人才队伍。

营造良好氛围。加大法治政府建设的宣传教育力度,弘扬社会主义法治精神,增强公务员依法行政和公民依法维护权利、自觉履行义务的意识。深入开展“六五”普法工作,创新教育方式,增强实效性,在全社会形成良好法治环境。

强化监督考核。县政府常务会议每年至少听取2次法治政府建设情况汇报,解决存在问题,加强指导和监督检查。落实依法行政工作报告制度,县政府每年向市政府、县人大及其常委会报告依法行政工作情况,县政府各部门、各镇人民政府每年向县政府报告依法行政工作情况。将依法行政和法治政府、法治部门建设纳入依法治县绩效考核评价体系,作为政府目标考核的重要组成部分,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。

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