篇一：党支部工作成效及主要做法
党建带群建工作主要做法及成效
工会、共青团、妇联等群团组织是党领导的工人阶级、先进青年和各界妇女的群众组织，在代表、联系、服务群众方面具有独特优势和不可替代的作用。近年来，党建带群建工作中还存在不少薄弱环节，少数基层群团组织还不健全，活动开展不正常，工作无活力，甚至有的处于松散瘫痪状态。加强和改进工、青、妇工作，充分发挥工人阶级的主力军作用、青年的生力军作用和妇女的“半边天”作用，对于深入贯彻党的十七大精神，团结和凝聚最广大群众、推进社会和谐，认真落实科学发展观，有着不可低估的作用。
一、主要做法
重“五强”
加强制度建设。近年来，为了切实加强对工青妇的工作领导，深化党建带工建团建妇建工作，该县着重建立了五项制度。
1.领导协调机制。各乡镇、县直各单位各部门建立由相关部门参与的领导协调机制，定时召开会议，统一协调处理以党组织与工青妇组织建设为重点的基层组织建设问题。
2.合力推进制度。建立各级党建带工、团、妇建联席会议制度，定期研究和解决相关问题，共同推进工作。新闻媒体加大宣传力度，营造良好舆论氛围；教育、民政、司法、劳动保障等部门结合各自职责，为工青妇工作提供支持、帮
助和保障。
3.目标责任制度。明确规定组织、工会、团委、妇联是党建带工群建工作的职能部门，统一规划，制定和实施阶段性工作目标。工作中做到“四统一”：统一部署规划、统一配置力量、统一检查指导，统一考核验收，以此实现“群建”与“党建”工作的“五衔接”：思想教育相衔接、队伍建设相衔接、干部建设相衔接、阵地建设相衔接以及群团组织建设与党的目标管理体系相衔接。
4.工作联系制度。各级党组织确定“群建”工作联系点，主要领导带头驻点抓好工作，开展调查研究并解决具体问题，培养和树立一批党建带工团妇建的先进典型，充分发挥其示范引导作用。
5.考核评比制度。把群团组织建设工作作为党建考核的一项重要内容，加强对工青妇组织的考评，完善以工作覆盖面、组织凝聚力、群众满意度为主要内容的考评制度。逐级将工青妇的建设纳入同级党组织的党建目标责任制考核范围，明确规定群团组织工作不达标者，同级党组织不能评为党建先进单位。
加强思想建设。思想建设，是群团组织的政治方向。各级党组织要指导和帮助基层群团组织充分发挥团结教育广大工人、青年、妇女的核心作用，坚定正确理想信念，树立正确世界观、人生观和价值观。
1.加强理论学习。近年来，该县党组织认真组织广大职工、青年、妇女学习党章和科学理论；各基层党组织的主要领导定期给广大职工、青年、妇女上党课、做形势报告；开展“妇女之家”“职工之家”培训、学习，并进一步完善了妇女之家、职工之家的相关管理制度。
2.开展实践活动。结合**实际，广泛开展
“学理论、争贡献”活动；适时组织图片展、征文比赛、美丽家乡绘画大赛、“在党旗下成长”演讲比赛、团员青年座谈会；组织广大妇女、职工开展“双学双比”、“巾帼风采”、“扶贫帮困暧人心”活动等。
3.进行理念教育。有的基层党组织还充分利用业余党校，加强对广大职工、青年、妇女的爱国主义、集体主义和社会主义、无神论及民主法制的教育，帮助他们树立远大理想和坚定信念，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为的新观念。通过学习教育，广大职工、青年、妇女积极投身“三个文明建设”之中。
加强组织建设。按照“哪里有党组织，哪里就有党的群众组织”要求，该县将基层群团组织建设纳入党建工作目标。
1.积极扩大覆盖面。坚持从实际出发，灵活设置工青妇的基层组织，构筑具有广泛性、群众性、开放性的群团组织网络，不断扩大工青妇基层组织覆盖面。到目前为止，全县共建立基层工会227家，发展会员2.6万人；建立团组织422个，有团员2.3万人；成立妇代会217个。在此基础上，努力做好农村、机关、企事业单位群团组织建设工作。
2.广泛开展“五活动”。
要求各级群团组织有班子、有制度、有活动、有经费、有阵地，争创“五优”：班子建设优、坚持制度优、开展活动优、阵地建设优、发挥作用优。目前，全县“五有”群团组织达88％，“五优”
群团组织达81％。
3.建立完善考核体系。把基层工青妇组织的建设情况纳入每年对各乡镇和村级党组织创建“六好党委”、“五好党支部”工作考核评比体系中，并不断加以完善。
4.加强非公群团组织建设。①对已建立党组织并具备建群团组织条件的非企业，指导完善了工青妇建设工作。如桂柳家禽公司、**广东温氏家禽公司、娃哈哈公司，在党组织成立后，积极组建了工青妇组织。②对尚未建立党组织但符合建群团组织的，帮其尽快建立相应组织，并要积极开展活动，为建立党组织创造条件。③通过联合建、依托建等方式，目前该县的非公有制企业中，共成立工会组织8个，团组织10个，妇女组织8个。
加强队伍建设。该县把基层群团组织作为培养党的后备力量的重要渠道和基地，并采取有效措施，不断加强其领导班子建设。
1.选好配强群团组织班子。组织部严格工青妇干部的选
配标准，认真落实有关群团干部使用、配备的规定，选好配强各群团组织班子。通过公开选拔、竞争上岗、提拔任用等多方式，把一批思想好、能力强、有潜力的年轻干部、妇女干部选拔到了基层工青妇组织的领导岗位。同时还选派了90多名大中专毕业生到村委挂任村委主任助理、支书助理，给村级团组织带来了朝气与活力，在新农村建设中发挥了重要作用。
2.加大对工青妇干培养。近年来，该县把工青妇干部的培训锻炼纳入党的干部培训规划，注重发展优秀妇女加入党组织，有计划地安排基层工青妇干部进党校学习培训；有计划地安排工青妇干部到农村、企事业单位挂职锻炼。把群团组织的“推优”工作纳入到党员发展工作规划，积极把优秀团员推荐为党的发展对象，把优秀青年、妇女干部推荐为生产和工作骨干。XX年以来，全县各级工青妇组织共向党组织“推优”入党的职工、青年、妇女达812人；共举办青年干部培训班3期，妇女干部培训班3期。
3.提高工青妇干部的综合素质。通过领导干部与工青妇干部诫勉谈心，督促检查群团组织的民主生活会、民主集中制、党风廉政建设责任制落实情况，群众监督，民主评议等形式，使工青妇干部经常性地接受党性党风的洗礼和党内生活的锻炼。群团组织干部切实把思想作风建设摆在首位，始终保持与人民群众的血肉联系，重服务、说实话、办实事、求实效。不断改进工作方法，拓展工作领域，创新工作手段，转变工作的方式，实现群团工作的群众化和社会化。
加强载体建设。该县狠抓活动载体，组织和引导群团组织找准切入点和活动平台，积极开展党、群共建活动。
1.在基层工会中：积极开展了“职工文明”竞赛活动；在各行业系统中，开展了“职工技能”竞赛；坚持实施送温暖工程，建立维权服务中心、困难职工帮扶中心，通过建立档案，实行动态管理，及时给予困难帮扶。
2.在共青年团中：积极开展“青年文明号”创建活动、实施团员青年文明创建工程、实施青年创业致富示范工程、推进青年素质培训工程。各级团组织围绕县委确定的主题，先后开展了“我为创城作奉献
”、“五四”文艺汇演、庆“六一”、“拒绝毒品，参与禁毒”、拒绝“黑网吧”万人签名等活动。组织农村团员种养致富、带领群众脱贫致富。据不完全统计，XX年来，全县共组织青年志愿者服务9000余人次，深入到农村、社区为民办实事好事3600多件次。依靠科技致富的农村青年星火带头人、青年创业致富示范户达1500多名，建立共青培训基地15个，团员青年共创办致富示范项目103多个，引进推广新技术20多项。
3.在妇女组织中：围绕农村妇女增收致富开展“双学双比”活动，通过比成绩、比贡献，涌现出一大批种养女能手，如南边山乡五敬村的廖新姣、中庸江力寨村的李奇嫂等。开
展“巾帼文明示范岗”、“巾帼文明示范村”创建活动，XX年全县创建县级“巾帼文明”示范村11个。开展“手拉手共奋进”关爱留守学生活动，连续几年组织100名“代理家长”与100名留守学生“一对一”帮扶结对子。
二、初步成效
显“四新”
1.素质和队伍新发展。自“五加强”实施以来，该县工青妇组织领导到党校等培训的人数达300多人，工青妇组织班子的整体素质得到了很大提高，为工青妇组织增强凝聚力和战斗力奠定了基础。到XX年底全县有工会会员2.6万人，青年团员2.3万名，占全县青年总数的32%，为党组织储备了大批的后备力量。
2.优势与作用新凸显。目前，全县有一定规模的非公有制企业都建立了党、工、青、妇组织，基本消除了党建群建“空白点”。在党组织带领下，一大批各群团组织的优秀人才脱颖而出。如五通镇农村青年积极投身到绘画产业中，22家规模画坊中，青年骨干人占50﹪。该镇女青年沈运香自创“三皮画”，年销量约6000张，产值达30万元，成了青年自主创业致富的典范。目前，全县共有各类带头人150多名。
3.基础和后备新力量。①群团组织的健康发展为党组织注入了一大批新鲜血液。XX年－XX年全县各级工青妇组织共向党组织推荐优秀青年入党812名，占发展党员总数的91.5%，其中团组织推优入党587名，发展女党员282名。
至XX年底，全县35岁以下青年党员有3160名，占党员总数的20.8%，女党员有3176名，占党员总数的20.9%。②为基层输送了一批优秀青干、妇干。在XX年村、社区“两委”换届选举工作中，青年团员进村“两委”班子的有53人，进村党组织的女性有113人，进村委员会委员的女性有17人，同时，在乡镇领导班子和直属部门中，年轻干部共有140人，女干部共有92人，担任正职的女领导干部有12人。
4.中心和全局新局面。①近年来，该县广大党员、职工、青年、妇女围绕全县的中心工作，发挥先锋队和突击队的作用，团结带领全县人民共同奋斗，使全县经济走上了较快发展的轨道。XX年，全县完成生产总值89.4亿元，同比增长14%；组织财政收入7.04亿元，同比增长21.5%。②党群共建开创了新局面，党员先进性教育活动、效能建设、解放思想大讨论活动、“三级联创”、“八桂先锋行”等均取得了突出的成效，全面落实科学发展观也得到深化。全县农村、机关、企业、学校、社区党建工作得到了全面加强，进一步激活了基层党工青妇组织，使广大基层党员、青年、妇女真正成为推动全县经济社会发展的强大力量。
篇二：党支部工作成效及主要做法
基层党建工作的主要做法、及经验启示12成效
澧县开展农业产业链党建工作的做法与启示
近年来，为了适应农业产业化发展的新形势和农村党员分布状况的新变化，让党的旗帜在农业产业链上高高飘扬，湖南澧县县委大胆探索在农业产业链上设立党组织、开展党建活动的新模式，实现了农村基层组织建设和经济发展的互动双赢。
一、澧县开展农业产业链党建工作的初衷和思路
在推进农业产业化经营的过程中，澧县逐步形成了一批以优势产业为主导、跨越地域和行业、产供加销相衔接的农业产业链，聚集并整合了大量生产要素、协会组织和农户，扮演着农村经济发展“助推器”、“加速器”的重要角色。但是，农村基层党组织仍按行政区划设置，没有对分散在各地域的产业链党员进行集中管理，工作方式行政化、模式化，相关的社会化服务跟不上，导致农业产业链发育缓慢，内部竞争不规范，抵御风险能力弱，党员的先锋模范作用得不到有效发挥。如何适应新形势新要求，加强党对农业产业化经营的组织领导，发挥党员推进农业产业化经营的先锋模范作用，成为新时期澧县农村基层党建工作面临的一个重大课题。
二、澧县农业产业链党组织的设置和运行模式
据调查，为确保农业产业链党组织不虚设，能和行政
村党支部并行不悖、相得益彰，澧县主要从三个方面来探索农业产业链党组织设置运行模式：
1、灵活建立农业产业链党组织体系。该县打破单纯按行政区划设置农村基层党组织的传统模式，根据农业产业链经济规模大小、协作关系松紧、党员人数多少及党员活动性强弱，尝试了独立式、联合式、挂靠式等多种党组织设置模式。所谓独立式，是指在经济规模较大、协作程度较高、党员人数较多的农业产业链上，以龙头企业为依托建立相对独立的党组织体系。该县棉花产业链党委就设在县华湘棉业有限公司上，下设6个种植基地党支部、4个购销分公司党支部和1个纺织公司党支部。所谓联合式，是指在缺乏龙头企业主导、协作单位联系松散的农业产业链上，以行业主管部门为依托，各行业协会、中小企业和经济大户联合建立党组织。澧县草食畜产业链党总支就以县畜牧局党委为依托，下设县金牛牧业公司、中武乡草食畜养殖协会和九垸乡隔堤养殖场等4个党支部。所谓挂靠式，是指在没有相应或合适行业主管部门的情况下，将产业链党组织挂靠在驻地乡镇党委上。目前，澧县共建立农业产业链党委6个、党（总）支部17个，其中独立组建6个，联合组建15个，挂靠组建2个，管理党员1956名。
2、妥善处理农业产业链党组织管理关系。该县规定：凡未跨乡镇或以某一乡镇为主建立的农业产业链党组织，一
般由所在地乡镇党委实行属地管理，跨多个乡镇建立、不便属地管理的由所在乡镇党委和行业主管部门党组织共同管理，以主管部门管理为主，独立设置的产业链党组织则由龙头企业代管。在党员管理上，该县鼓励产业链党员将组织关系转入产业链党组织，参加产业链的党组织生活，按时缴纳党费，不愿转入的可将党组织关系保留在原行政村党支部，同时参加行政村和产业链的党组织生活。这样，就减少了开展产业链党建工作的阻力。
3、及时抓好对农业产业链党建工作的指导协调。一方面，该县县委研究出台了《关于在农业产业链上开展党建工作的意见》，提出产业链党组织“参与而不干预、引导而不主导、协办而不包办”产业链经济事务的总方针，指导各产业链建立了信息交流、情况通报、党内生活、联系群众等工作制度，规范了产业链党组织的活动方式。另一方面，县委定期召开农村基层党建工作联席会研究部署农业产业链党建工作，选派6名富有行业管理经验的科级干部到牲猪、水产、果蔬等六个较大的产业链专职指导党建示范点建设，帮助协调产业链内外关系，各产业链党组织还内定了一批党建联络员和信息员。全县先后协调解决农业产业链职权职责矛盾、用地用工纠纷及其他问题170多起（个），起到了为产业链党建工作保驾护航的作用。
三、澧县开展农业产业链党建活动的主要形式和效果
根据农村产业发展需要，澧县县委初步界定了农业产业链党组织四个方面的基本职能：贯彻党的方针政策，引导和监督产业链发展;组织各类学习培训，提高党员综合素质;发挥党员先锋作用，带领群众共同致富;加强干部队伍建设，提升农村党建水平。围绕发挥这些职能，该县引导农业产业链党组织和党员干部开展三大系列党建活动，取得了较好的效果。
1、立足提高致富本领，依托阵地开展多种培训。一是集中办班培训，在以产业链自有生产经营场所为基础建成的六大产业培训中心办班300多期，培训产业党员1.5万人次、普通农民8.6万人次;二是组织务工培训，定期选送产业链党员干部到链外龙头企业、产业基地务工，边劳动边学习先进技术和经验;三是开展结对带训，鼓励产业链党员结成帮学对子，相互取长补短，相互学习提高;四是推动合同培训，引导龙头企业按产供销合同为党员群众提供技术培训和跟踪指导服务。澧阳镇生猪产业链党总支积极促成县旺达良繁中心与新桥等5个村的农户开展产销合作，良繁中心向农户赊销仔猪并免费提供技术指导和防疫服务，养殖户负责把合乎标准的育肥猪交售给良繁中心，达到了互惠互利的目的。目前，澧县2000多名农业产业链党员和链外7100多名群众已掌握2门以上实用技术，具备了带头致富和带领群众致富的本领。
上。
3、立足增强农村基层党组织活力，借助优势培养农村优秀人才。一方面，借助产业链的科技、人才、经济优势，大力实施致富经营能手与优秀党员干部“双向培养”工程，使产业链党员干部成为致富能力与政治素质“双优”型人才；另一方面，以产业链为平台，通过优惠政策吸引高中毕业生、转业退伍军人、打工有成者及其他方面有识之士回乡或来澧参与农业产业开发，丰富了产业链及乡村两级党组织的优秀人才储备。近些年，澧县六大农业产业链常年保持了300人左右的入党积极分子队伍，先后引进各类创业人才93名，培养“双优”型党员265名，为76个行政村输送后备干部98名。全县“五好”乡镇党委
、“五好”村党支部比例分别达到了68.7%和58.2%，被常德市委评为全市首批“农村基层组织建设先进县”。
四、澧县开展农业产业链党建工作的启示
澧县在农业产业链上开展党建工作的做法，给我们做好新形势下的基层党建工作提供了许多有益的启示。
启示一：基层党建工作必须紧跟经济发展步伐。“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”是基层党建工作永久不变的主题，经济工作拓展到哪里，党建工作就要跟进到哪里，党员流动到哪里，党组织就要延伸到哪里。澧县“把党组织建在农业产业链上”的工作思路，正好顺应了农村经济发展
的需要。通过开展产业链党建工作，该县既实现了党组织对农村党员的无缝覆盖，又为产业链经济组织注入了新鲜血液和新的活力，推动了农村经济的持续快速发展和农业产业化、农民市场化进程。
启示二：基层党组织必须准确进行功能定位。实施政企分开是转变政府职能的关键环节，减少直接干预是改善党的领导的应有之义。适应新经济组织、新社会组织发展需要建立的基层党组织，必须准确界定自己的功能和职责，减少自己的行政倾向和行政色彩，放手、放胆让新经济、新社会组织发展。澧县产业链党组织确立的“参与而不干预、引导而不主导、协办而不包办”产业链经济事务的工作方针，对促进产业链经济组织发展起到了十分重要的作用。
启示三：基层党务干部必须有效整合各方力量。基层党建工作领域广、头绪多、事务杂，党务干部仅凭单打独斗是干不好基层党建工作的。只有跳出党务部门的小框框，树立借力运作的“大党建”理念，发挥物质生产部门和社会管理部门的力量，把各项工作统筹起来抓，基层党建才可能卓有成效。澧县把农业产业链党建和农村现代远程教育、创建学习型村镇活动结合起来抓，在22个涉农企业、行业协会建立村企、村会联合型，融党员活动室、图书阅览室和远程教育终端站点为一体的高标准学习阵地，在链外企业以给补贴的方式设立产业链“党员干部培训岗”，就有效解决了产
业链党建阵地不够的问题。
南京市公推直选基层党组织领导班子的做法与启示
来源：《中国党政干部论坛》
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|上传时间：2011-11-0423:06我要评论(0)字号：小大
新形势下如何发挥基层党组织的功能，夯实党的执政基础，落实党的路线方针政策和各项工作任务，是党的建设需要解决的基础性问题。自2004年以来，南京市以改革基层党内选举制度为突破口，在全市基层试点并逐步推行党组织领导班子公推直选，对有效保障党员基本权利、发挥基层党组织功能、推进带动社会民主进行科学探索。，规范民主程序，保障选举的公平公正。严格的程序与制度是保障民主实践的根本。南京市在推进公推直选的过程中，坚持把党管干部原则和党员民主权利有机结合，注重程序设计的科学性、实践性，坚持程序运行的公开性和透明度，用程序民主保障过程民主，避免程序运行中的行为失范和组织失位。南京市组织部门制定了公推直选的8个基本程序：党章和相关法规展开，突出了公推直选的规范性、科学化要求，并向全体党员和社会公开。
一、基本做法
（一）创新
（1）制订方案；
（2）发布信息；
（3）通过个人自荐、党员群众联名举荐和党组织推荐等方式产生报名人选，对报名人选进行资格审查；
（4）公开推荐和信任投票；
（5）组织考察；
（6）街道党工委差额票决产生候选人预备人选；
（7）召开党员大会或者党员代表大会，进行差额选举；
（8）选出的委员报上级党组织备案，书记、副书记报上级党组织批准。上述程序严格依循
实践中，南京市将公推直选与实现以党内民主带动社会民主有机结合，把公推直选作为广大党员群众开展民主训练、增强民主意识的重要平台。通过编印公推直选《宣传提纲》，通过《南京日报》、南京电视台和党建网站等媒体，以及遍布各社区的公告栏等开展宣传，力求社区党员人人关注、居民户户知晓。各环节中产生的报名人选、初步人选、预备人选等，都及时在社区公布公示。公推和选举大会都当场计票、当场公布结果。为确保公平公正，各街道都成立了由驻区单位代表、党代表、社区党员群众代表组成的选举工作监督委员会，对外公布选举监督电话，整个公推直选工作在全体党员和群众的全程监督下有序而规范地展开。与之相应，党员的民主参与意识得到充分调动，全市363个社区选举大会的平均到会率达93%，最高的达99%。
（二）推行“三荐二会一票”制度，改进候选人提名方式，切实维护党员权利。科学的候选人提名方式是党内选举是否体现并维护党员选举意志的关键，也是避免选举过程空转、失效的首要环节。南京市在实践中，把扩大选人视野、体现党员意志作为制度、程序设计与施行的价值前提，形成了“三荐二会一票”的开放式候选人提名方式。“三荐”就是通过组织推荐、党员个人自荐、党员群众联名举荐相结合的方式，产生报名人选。2009年南京市参与公推直选的4562名报名人选中，党员个人自荐的有1944人，占42.6%；党员群众联名举荐的有1139人，占25%。“二会”是指社区党员公开推荐大会推荐和上级党委会票决。推荐程序结束后，由党组织进行资格审查，凡符合条件的，在公推大会上进行差额公推。公推大会不仅有党员参加，还有普通群众、社区内“两代表一委员”、驻区单位党员等参加。除社区自管党员外，363个社区共有42834名驻区单位党员、居住在社区但组织关系不在本社区的党员以及社区群众参加公推大会。公推大会上，每一位候选人都进行竞职承诺、现场答辩，有选举权的本社区党员自主投推荐票，按推荐票多少确定初步推荐人选。初步推荐人选确定后，党组织对人选进行全面考察，街道工委根据公推结果、考察情况和群众认可程度，通过差额票决确定推荐人选。“一票”是指群众的信任投票，在公推大会上，没有选举权的其他参会人员对候选人进行信任投票。其中玄武区还设定了信任投票必须过半数的最低推荐门槛。“三荐二会一票”的候选人提名方式，改变了过去由组织提名、推荐的模式，实现了组织意图、党员意志和群众公认的统一，体现了党管干部原则。这一方式凸显并维护了党员的主体地位，激发了党员的政治热情和主动参与党内事务的积极性。在公推过程中，全市共有19456名党员群众参与了联名举荐。
（三）扩大差额选举，增强选举的竞争性，提供人才擢拔的制度平台。为使最优秀的人才能够在公推直选中脱颖而出，南京市通过扩大差额选举范围、创新选举方法来增强党组织的活力。公推直选强调了全程、普遍、直接的差额选举。全程的差额选举就是从公推到直选，每个关键环节都实行差额。普遍的差额选举是指每个职位都进行差额选举。以书记候选人为例，公推时，至少产生4名推荐人选；经过组织考察后，确定3名人选提交街道党工委讨论；经党工委票决后，确定2名候选人初步人选提交选举大会选举。正是有了这样的逐轮筛选，每一轮差额都不存在“陪选”，进入最后大会选举时的书记及其他职位候选人，谁上都能胜任工作。直接的差额选举就是全部采取直接选举的方式产生社区党组织领导班子，所有社区都通过召开党员大会或党员代表大会的方式直接选举党组织书记、副书记和委员，从而更好地体现了选举人意志。
为了增加选举的竞争性，南京市将通常用于领导干部选拔的驻点调研、竞职承诺、现场答辩等形式引入社区党委的公推直选。在每个环节都强化了候选人、特别是书记候选人之间的充分竞争，书记候选人在选举大会上发表竞职演讲、作出承诺，并现场回答党员提出的问题，每场都在40分钟以上。实践表明，仅仅口才好、会辩论的不一定占优势，最后胜出的往往是那些回答问题贴近老百姓意愿、考虑工作贴近老百姓利益、口头表达贴近老百姓语言的候选人。许多党员反映，候选人都很优秀，很难取舍，只好在好中选好。许多书记候选人仅以几票的微弱优势胜出。通过这样的有序竞争，一批优秀年轻干部走上了社区党组织的领导岗位。
二、一种发展党内民主、探索基层党组织创新的有效模式
（一）公推直选保障和维护了党员的主体地位和基本权利，培养了他们发展党内民主的能力。这也是党内民主的逻辑起点。南京的实践表明，公推直选中党员主体地位的回归、党员民主权利的落实所引发的党员参与激情，将为党内民主提供持续的发展动力，并使“党内民主意识普遍增强、民主制度不断健全、党的创造活力充分发挥”。
（二）公推直选机制激发了基层党组织的活力，有利于党组织协调党群关系。中国共产党执政60年的一条基本经验就是坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系。党组织能否把握群众的根本利益，能否解决老百姓面临的现实问题，直接关系到党的执政能力和先进性建设。南京市在开展公推直选中，将党内干部的选举过程完全展示在社区党员和群众面前，一是预设了候选人驻点调研程序，有助于候选人深入了解社区党员群众的意愿。推荐人选产生后，通过见面会、座谈会等方式与社区党员群众充分沟通。候选人还深入居民家中，了解其利益诉求，为下一步竞争做准备。二是在“公推”的程序中，充分考虑和体现了群众公认的原则，创造性地通过现场提问、信任投票等方式，使群众的意见有效纳入党内选举的程序中。三是要求竞职人选进行公开承诺，以此约束和监督其权力运行。南京市在社区党组织换届结束后，组织新当选的363个社区党组织书记，以“向党旗宣誓、对人民承诺”为主题，在雨花台烈士陵园集体宣誓，努力实践对老百姓的承诺。各区也及时把新一届班子成员特别是“一把手”的任职承诺转化为任期工作目标，加强对新一届社区党组织领导班子向党员负责、为群众服务情况的跟踪管理。
这一程序将党的密切联系群众的作风建设和党员干部服务社区的能力建设统一起来，提供了落实党的宗旨的实践平台，为党夯实执政基础、扩大群众基础创造了条件。
（三）公推直选将竞争机制引入党内，提供了基层党组织创新的动力机制。干部人事制度改革的一个重要内容就是廓清权力授受的边界，完善授权机制。公推直选有利于把党内权力的授予和配置权交给每一个党员，在民主的基础上形成了党内权力的合法授受关系。这样的权力关系必然使党的基层组织领导班子始终处于广大党员的监督和约束之下，从而培育干部正确的权力观。公推直选对保障权力运行符合党的宗旨和社会公义，对基层党组织发挥服务功能，强化领导班子的责任感和使命感，在基层党组织内形成对民负责、为民办事、受民监督、请民评判的良好执政导向，提高领导班子公信力不无裨益。
（四）公推直选有利于实现党内民主带动人民民主。基层党组织发展党内民主的能力和状况，直接影响中国共产党能否落实党内民主带动社会民主发育的战略。人民民主的发育和完善对新时期党的基层组织创新和功能发挥提出了新要求。因此，党内民主的发展程度，不但决定着基层党组织的自身建设水平，也决定着基层人民民主的发展方向。以扩大党内民主带动人民民主，就是要将党内民主与人民民主有机统一起来，使党拥有有序推进中国民主发展的组织基础、制度基础和政治基础。南京市在城市社区全面推行公推直选，既是对以选举制度改革推进基层党内民主的大胆探索，也是谋求党内民主与人民民主有机统一的尝试，提供了党内民主与人民民主良性互动、协调发展的有益启示。
（五）公推直选是新形势下干部选拔任用机制改革的有益探索。十七届四中全会提出，坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键。作为一种探索，南京市委组织部将党管干部和党管人才的原则与拓宽选人视野、建构党员诉求表达机制有机统一，坚持组织推荐、党员个人自荐、党员群众联名举荐相结合的方式，给更多符合条件的人创造了平等参与的机会。此次共有443名机关干部报名参选，其中，118人成功入选为社区党组织领导班子，有105人当选为书记。有499名来自社区民警、大学生社工、驻区单位、物管公司和业主委员会的党员进入新一届党组织班子，从而跳出“社区干部在社区选”的传统模式，解决了当前社区党组织书记来源单一、年龄较大、学历偏低等问题，打通了优秀人才立足基层实现纵向流动的通道。
三、几点建议
党的十七届四中全会提出要以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。南京市公推直选模式要在更大范围内推进，需要解决：
（一）完善制度，改进技术支撑，降低选举成本。应注重将公平理念转化为制度原则，将制度原则转化为有效的制度和可操作的程序，用科学的制度安排保证党员选举意志的有效实践，并避免冲击党的基层工作。当前应积极探索基层党组织领导干部的问责制度。党内选举的过程实际上是党内权力授受关系的确定过程，与选举相伴的是责任落实与追究制度，包括了党员的询问制度、弹劾制度、罢免制度等一系列民主参与、民主监督制度体系。这一制度体系的建构，既可以规范权力运行模式，也能够在制度框架内维护党员践行党的宗旨的积极性，保障公推直选的可持续性；进而建立健全党建工作负责制，让基层党的组织能够着眼基层实际，做好党务工作，发挥党组织在动员群众、维护群众利益方面的作用。
（二）还应当健全基层党组织民主实践的动力机制。权力授受关系的重新梳理，需要完善干部教育管理和服务的职能，改变基层党组织业已熟悉的工作方法和工作机制，建构能够提供最广大党员民主参与的制度平台和激励机制，以实现党内民主带动社会民主，避免过程的复杂性和成本过高造成的动力缺失。为此一要规范候选人资格条件的确定程序，避免“量体裁衣”的不公正现象。二要通过制度建设维护选举结果的权威性，确保党员主体地位以制度形式得以确立。科学的能够有效运行的制度体系是公推直选实效性的动力基础。
（三）党的各级组织应着眼于新的发展，在更高的平台、更高的标准上落实党员的民主权利，实现干部管理理念和评价体系的创新，使党内民主适应科学发展的新需要。特别要针对城乡社会发展的实际，将公推直选纳入城乡统筹的基层党建新格局中统筹考虑，使党组织更好地适应新时期社区工作的要求。从南京的实际看，现在的城乡社区体量、组织形态和组织数量渐趋庞大，统筹协调的难度日益增大，社区党组织自身建设的任务更加繁重。这些都对基层党组织建设提出了新的更高的要求。党的基层组织的制度创新应围绕服务于人民当家做主、服务于人民不断增长的物质文化需要展开。确保党的基层组织在新的历史条件下能够不断协调各种社会关系，在实现党的有效领导的基础上，维护社会的自我管理，自我服务，自我发展。
篇三：党支部工作成效及主要做法
党建工作成效及亮点3篇
长期以来，第四支部在院党委、机关党总支的正确领导下，充分发挥战斗堡垒作用，全体同志勇担当、真作为，为学院的创新、发展作出了自己应有的贡献。党建工作在思想建设、组织建设、作风建设等方面呈现出新的亮点。
一、抓住思想建设这个根本，铸就绝对忠诚的政治品质
第四支部充分重视理论武装，始终将思想政治教育这个根本贯穿在党员教育的始终。一是创新学习方式。注重将传统的学习方式和现代信息技术结合起来，采取集中学、会上学、领导讲和自主学、网上学、党员谈的方式结合起来，用好每周一次支部学习会议平台，组织大家开展政治学习，努力营造政治上讲规矩、思想上求进步、工作上勇担当的良好氛围。__年共开展集中学习17次，发放专门学习资料32份，撰写心得体会37篇。二是拓展学习内容。除组织支部党员干部认真学习马列、毛选等著述和十八，十八届三中、四中全会精神，省委十一届四次、五次全会精神外，还特别注重引导大家学习各级各部门印发的文件文稿，尤其是医疗教育系统发布的最新政策方针。在学校第四次党代会期间，支部第一时间传达了学院第四次党代会精神，引导大家积极投入到学校发展中来。三是注重学习效果。拓宽领导点题、自主选择、组织派餐等精神食粮获取渠道，将理论学习和工作推进统筹起来学习。通过学习，支部党员的理想信念更加坚定，思想政治素质及科学文化素质、业务素质显著提高，达到了学以致用的效果。
二、抓住队伍建设这个重点，造就业务精良的战斗集体
第四支部是一个既有院办工作特色，又有国合处开拓创新气质的党支部，我们坚持两抓，注重双向培养，把队伍建设和业务工作统筹起来，做到既抓党员队伍建设不松手，又抓业务工作落实不掉队。一是抓组织建设。党员发展是我们党的一项基础性、日常性的工作，支部既注重将业务骨干、工作能手培养成为党员、又注重将党员培养成为业务骨干、工作能手。我们积极培养积极分子，广泛征求党员群众意见，积极组织召开支部大会进行讨论。二是抓素质提升。党支部把周的支部学习会都策划组织成为一次支部党员思想碰撞、观念交流、业务研讨、工作协调的会议，既推动了支部组织建设，又提升了各自的业务水平和综合素质。在__年的校区搬迁工作中，我们采取党员定岗服务，支部全体党员主动担责，敢于在困难面前亮身份、敢于在工作中肩重担，顺利完成全院校区搬迁的组织协调工作。国合处的党员通过不断提升能力素质，克服了人少事多的困难，有效保障了学院对外合作交流工作的正常开展。三是抓制度执行。始终坚持组织生活会制度和民主评议党员制度。支部每半年召开一次专题组织生活会，引导党员对照三严三实、八项规定、十项规定等政策要求，党支部认真抓好督促整改落实工作。我们坚持每年组织一次民主评议工作，党员组织队伍得到不断优化。
三、抓住作风建设这个关键，营造风清气正的干事氛围
作风好坏关系工作成败、关系我们事业的兴衰。第四党支部始终将作风建设作为党建工作的关键来抓，高度重视支部的氛围营造，注重支部政治生态的建设。一是主动服务。我们进一步转变职能，强化服务型组织建设，始终坚持服务发展、服务社会、服务师生理念，不断改进工作作风，增强
服务意识，树立良好形象。在去年的迎新期间，支部组织全体党员当好迎新志愿者，积极对接各二级学院迎新工作组，主动帮助新生解决刚来学校情况不熟悉、环境不适应的问题。二是强化教育。通过开展法规教育、观看警示教育片、重温入党誓词等廉政活动，进一步筑牢党员拒腐防变的心理防线。__年支部共集中开展党风廉政教育7次，重点学习了《论群众路线重要论述选编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要论述选编》等内容。三是注重监督。充分发挥制度约束和群众监督作用，主动公布联系方式，积极听取群众意见，切实加强对党员的监督管理。根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》《__省党政机关国内公务接待管理实施办法》，院办进一步优化了公务接待流程。党支部采取纪律委员定期报告制度，重点报告对党员遵章守纪监督工作的开展情况，强化对党员的监督，迅速形成利刃高悬的态势。
总的来说，第四支部__年在院党委、机关党总支的领导下，工作取得了一定成绩，但这和领导们的要求、学院发展的需要以及师生的要求还有一定差距。今后的工作中，我们将进一步转变职能，结合50周年院庆工作，围绕加快实现申大申博的工作目标，多谋事、善创新、重落实，发挥更大作用。
谢谢大家!
在过去的一年里，贵港市国土资源局直属分局在办公条件和办公环境有限的情况下，专门安排有党员活动室、学习阅览室，添置了必要的书柜、书籍，使党员业余学习充电有个好去处。同时，在分局开辟有专门的党员学习园地，积极开展党员示范岗活动，每个党员同志的工作岗位牌上标明
党员身份，使党员时刻以党员的标准严格要求自己，自觉接受群众监督，以一名党员就是一面旗帜来带动其他干部职工的积极性。开展坚持廉政勤政，促进科学发展的主题教育，组织分局中层以上党员干部到贵港白龙监狱听取劳改人员现身说法的警示教育，进一步增强了党员队伍拒腐防变意识，提高了廉洁从政能力。积极参与城乡清洁工程、创建文明城市、送法下乡活动；组织开展项目建设年、服务企业年和党组织服务年和城乡手拉手，促农增收上水平以及献爱心，送温暖主题活动。去年，党员干部职工为雨雪冰冻灾区和四川地震灾区的群众进行捐款捐物，交特殊党费平均为557元/人，其中交1000元的有5人，占支部党员人数的42%，位居市国土局机关党委7个支部的首位。
该分局党支部努力培育新作风，不断树立国土新形象，出色地完成了上级国土部门交给的各项工作任务。去年以来，该分局完成了《城东污水处理厂》等九个建设项目用地的初审上报工作，面积达523公顷；完成了南广高速铁路等项目用地的批后土地征收征用工作，面积达213公顷。特别是一些重大项目的土地登记发证工作，如爱凯尔集装箱港务（贵港）有限公司、江南工业园的贵港镁厂把党建工作放在全局的重要工作中来部署、来落实，建立了局党委办公室，配备了局机关党委正副书记。对符合建立党组织条件的下属单位及时单独建立了9个支部。按照一岗双职的要求，由下属单位行政主要负责人任党支部书记，党员行政副职任支委委员。全系统以创建示范党支部活动为载体和抓手，按照六个有的要求，有效推进了各党支部的软硬件建设上了一个新台阶。
一、党支部建在窗口,党员示范在窗口
市政务中心是个小联合国，目前共进驻_个市直单位，窗口工作人员_多人，其中党员_人，建有_个窗口党支部，由_名窗口首席代表分别担任党支部书记。今年，机关党委提出了党支部建在窗口,党员示范在窗口的工作理念,开展亮身份、亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;自己评、党员评、群众评等活动，全面提升中心党建工作水平。今年，中心涌现了一批党员先进典型和先进事迹，共表彰__年度优秀共产党员_名，中心命名党员服务示范岗_名，评选季度模范窗口_个，卫生红旗窗口_个，季度服务明星_名。
二、全力推进党员服务示范岗创建活动
机关党委将推进党员服务示范岗创建活动作为今年党建特色亮点工作来抓，印发了《关于开展党员服务示范岗创建活动的实施方案》，明确创建活动的指导思想、创建范围、创建标准、创建步骤和创建管理。确定__等_名同志所在窗口岗位为第一批创建党员服务示范岗，实行党员服务公开承诺，示范引领;机关党委结合窗口季度考核和组织生活会，抓好承诺兑现，评议结果作为评选窗口服务明星和优秀党员的重要依据;机关党委选送的《开展党员服务示范岗创建活动的实践与思考》征文，获得优胜奖，被收录到市直工委编印《机关党建精准发力，助推市委六大战役实践与探索》一书中。
三、加强信息化教育平台建设
一是大力推广互联网+党建、我是党员手机app等做法，让基层党建工作活起来。中心围绕打造五型党组织的目标，积极适应社会变革变化，在互联网+党建上进行有益探索，开发我是党员手机app、、微信群和__交流群，定期上传党建理论、法律法规和行政服务先进经验做法，方便窗口党员干
部学习，收集党员干部对党建工作的意见建议，打造网上党建;二是在市政务中心新增《党建专栏》栏目(网址设有党建动态、党务公开、廉政建设、支部建在窗口、党员示范在窗口、主题教育、精准扶贫等7个内容，及时上传中心有关党建工作信息百余条。
四、开展丰富多彩的党建活动
年初，机关党委选送的《城市美容师的大年初一》、《古桥上的大花轿》和《嫁日》等三幅摄影作品分获由市直工委组织的践行价值观，共创文明城随手拍活动的二等奖和三等奖，成为这次活动获得奖项最多的单位之一。中心开展以学雷锋为主题系列活动，组织党员干部职工一张纸、一件衣、献爱心公益慈善募捐活动，参与人数达__余人，捐献旧衣服__余件，书籍__余本。中心结合__主题教育，组织党员干部职工和家属儿童来到__烈士陵园，开展缅怀革命先烈，重温入党誓词，坚定革命理想信念主题教育活动。今年_月，中心组织了抗洪救灾重建家园募捐活动，募集资金_元。同时中心组队参加_月份由市直工委等单位举办__年城投杯市直机关气排球比赛，喜获组织奖。_个党支部分别于_月组织到市境内红色基地开展学十九大讲话，做合格党员主题党日活动。
五、搞好机关党委宣传工作
今年，机关党委共向市直工委上报工作材料和数据统计等邮件_余份，向市直工委投新闻报道稿_余篇，有_篇有关中心党建工作的新闻报道先后刊登在《永州日报》。积极配合市直工委做好《党旗猎猎映潇湘》机关党建工作巡礼的拍摄工作，宣传了中心通过党支部建在窗口，党员示范在窗口和开展三亮三评三比活动，有效提升了中心窗口形象。
六、狠抓窗口作风纪律建设
以窗口作风纪律专项整治为抓手，不断完善指纹考勤、首席代表值周、中心干部轮流值守办事大厅巡查和窗口工作情况实时讲评通报等制度，严格做到日考勤、周通报、月讲评、季公示、年考核。__年，共印发窗口月通报_期，季度通报_期，召开窗口讲评会_次，通报表扬_人次，点名批评_人次。同时，中心进一步完善服务质量投诉受理处置机制，对群众投诉做到事事有着落，件件有回音，通过当场解释说明或转办、交办、协调代办方式解决，直到当事人满意为止。
篇四：党支部工作成效及主要做法
党支部主要做法和成效一、推进党的建设步骤
党支部要深入贯彻落实党的路线、方针、政策，坚持建设思想政治强党和服务各方面发展的原则，举办各种活动，落实党的教育计划，发挥党的先锋模范作用，完善党的组织体系，弘扬党的优良传统，确保党的如期发展，提升党的建设水平，为党员权益争取成果。
1、及时通报党的重要文件、告知党的决定，增强党员和党组织的积极性，维护党员权益。
2、发布关于加强组织建设和党员风纪教育的通知文件，宣传党的社会主义核心价值观、法规和规范，加强党员的思想道德建设。
3、开展党的理论课和其他基础知识训练，开展党的文艺活动，提高党员的业务能力，增强党员的凝聚力。
4、深入开展组织生活和民主评议，加强纪律完善，改进工作作风。
5、积极参与社会科学研究、学习制度建设，发挥社会领导力。
二、取得的成效
通过党的建设，巩固和发展党的政治、组织、干部和群众根基，为党的发展取得了显著成效。
1、提高了党的凝聚力。
党支部的建设宣传和活动引发了党员的热情，鼓励党员发扬共产主义精神，加强党员之间的团结友爱，增强党员的担当精神，进一步增强了党员的凝聚力。
2、提高了党员教育和素质。
通过及时传达党的重要议题，不断丰富党员的理论知识，加强党员的思想道德修养，提高党员的素质，培养党建工作者。
3、拓宽了党的发展布局。
通过发挥党的先锋模范作用，积极开展各项活动，不断促进各领域的发展，吸引更多的人参加党的建设,有利于拓宽党的社会影响力和群众基础。
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