中国石油大学（北京）成人教育学院 毕业设计（论文）开题报告 企业施工安全管理 姓 名：
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专 业: 工程管理 批 次：
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2011年X月X 日 毕业设计（论文）开题报告 论文题目 企业施工安全管理 一、选题目的和意义 在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动关系到施工人员的生命财产安全、改革发展和社会稳定。近年，国家对安全生产工作高度重视，从保障施工作业人员的人身安全和健康，创造安全、卫生、舒适的工作环境，提高施工安全生产水平出发，相继出台了一系列重大举措加强安全生产工作。建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度放入改善，大大减少了各类安全事故的发生。大型化工企业的建设项目,其全部施工任务由某一家施工承包商独立承包已不可能,而往往是由数家承包商独立或组成联营体分别承担某一标段的施工任务。考虑到不同单位的安全管理体系和工作习惯不尽相同,不同单位的职工共同组合成联营体在一起进行土建、机电工程施工或业主授予的其它工作内容,必然会存在一定的不协调或矛盾，施工过程中重、特大事故仍时有发生，给国家造成了严重的经济损失。因此，做好施工安全管理工作是十分必要的。
1、国内施工安全管理现状 1）相关法律法规不健全，政府监管不力 相关资料显示：我国自建国以来，在所有颁布实施的有关全生产和劳动保护方面的法律法规中，专门针对建筑业的只有1997年实施的《中华人民共和国建筑法》和2004年实施的《建筑工程安全生产管理条例》。但是由于这些法律法规的可操作性不够强和体系不健全，导致部分法律法规还存在着重复和交叉现象。所以随着社会的发展，这些法规在发挥积极作用的同时，也暴露出不少缺陷和问题。而在政府方面，一些行政主管部门对国家下达的有关安全管理的文件没有很好的贯彻实施，使得监管失控状况十分严重，这些都给规避监管行为提供了可乘之机，从而导致事故隐患大量存在。
2）安全管理基础薄弱 安全管理基础薄弱主要是由于一些人的安全意识淡薄，理不清安全与速度、安全与效益、安全与稳定的关系造成的。安全管理基础薄弱主要表现在：一是建筑安全技术研究工作比较薄弱，解决建筑安全生产关键性技术问题的工作相对滞后．安全科技成果的广泛应用缺少市场化的政策导向和经济激励措施。施工新工艺、新产品、新技术应用与安全防护措施的研究不同步等；
二是与发达国家相比，我国安全防护技术、防护用具和机械设备还相当落后．标准化、定型化和工业化的程度很低；
三是建筑施工企业安全管理人员和施工队伍素质普遍偏低．安全人员文化素质偏低，对安全管理知识、安全技术规范、安全操作规程、安全防范措施等不懂．无法对施工队进行管理。 3）市场供求关系失衡，造成市场竞争不规范 由于建筑市场供求关系失衡使得市场竞争更趋激烈，建筑方普遍认为自己的任务和目标就是用最少的钱干最大的事情，一般不是很关注施工过程中的安全隐患。在利益的诱惑下，一些有资质的建筑企业甚至还与小型资质不足的施工企业通过金钱交换的方式出售本企业的资质材料，让那些资质低、级别低的校企业以他们的身份去投标。这种不择手段、不规范甚至违法的行为，势必会造成施工安全管理效率低下、发展滞后，也冲击了正常的施工安全管理，助长了施工安全管理中的腐败行为。
4）施工人员素质参差不齐 在我国的大部分建筑企业中，工地的施工工人都是临时招聘的农民，施工方和民工队的“包工头”签订单项工程承包合同。因此，施工工人的素质较差，不能适应安全施工工作需要。具体表现为：专业技术素质差，不能独立果断地处理复杂的工程技技术问题，其安全防护意识淡薄、操作技能低下，职业技能的培训非常欠缺。专职安全管理人员更少，远远达不到工程管理的需要。
2、国内施工安全管理现状 1）确定了危险源辨识、评价和控制在安全管理中的核心地位，并在职业安全健康管理体系中得到认可和正式应用。目前我国越来越多的企业正在通过职业安全健康管理体系的认证，但形式重于实质。构建一套具有职业安全健康管理体系实质内涵的应用型建设安全管理体系则是当务之急，唯其如此，才能够真正提高危险源的辨识水平，降低安全事故率。
2）系统管理的思想和主动安全管理思想，用来争取充分的和必要的危险消除和危险预防时间。我国现存的安全管理指标大部分是事后指标，主动性指标数量不足，同时存在局限性大、指标不健全、难以反映整个安全系统的实际状况和发展趋势等问题，需要我们改变整个安全管理体系和辨识、评价系统，重新构建科学的安全管理指标体系。
3）将项目管理理论和安全管理实践有机融合成为一种新的探索和有益尝试。一直以来，学者和企业管理者将两者归为两个互不相干的领域，甚至认为安全管理是进行有效项目管理的障碍，降低了劳动生产效率。但最新的理论提出，良好的现场安全管理往往意味着较高的施工生产效率，而通过应用项目管理理论将时间维和空间维集成到静态安全管理中实现动态、连续的危险源辨识、评价过程，可以使得现场危险源的全面、充分辨识成为可能。
4）在安全管理体系构建和安全管理技术开发方面，信息化和IT技术已经成为不可或缺的手段。发达国家在这方面的研究已经历经近10年时间，积累了大量丰富经验，并仍在发展。如何将3D模型、GIS和虚拟现实等先进信息化工具应用到安全管理中，实现智能化安全管理，是目前发达国家研究的热点，并将成为一种潮流。
在本领域的研究中较为突出的主要有Rowlinson和Hadikusumo等人，他们提出了用安全过程设计工具来获取安全知识，以帮助安全工程师辨识施工过程中的安全危险并采取相应的安全措施。Gambatese提出在设计阶段考虑建筑工人安全，随后通过收集各种最佳设计实践和设计建议，开发了一种基于计算机的安全设计工具，为设计者提供安全知识以及针对具体项目的安全设计建议，从而将建筑工人的安全融入到设计中。wang建立了一个基于仿真的安全模型SIMSAFE，将安全管理信息整合到项目进度计划中，通过分解意外事故发生的原因，提供敏感性因素，使管理者更好地了解在哪个时间段需要对哪些活动和危险源进行控制以减少施工意外。
在美国，建筑安全软件公司依托伊利诺斯大学开发了各种安全管理软件，其强大的数据库为用户提供了有关项目的全部信息，比如建筑施工规章制度、各种事故信息等，用户通过注册，可使用其开发的施工安全监控软件、安全绩效评价软件等来进行施工现场的危险源辨识和安全评价、制定安全管理计划，进而预防施工现场事故的发生。
可以看出，整合安全管理理论和项目管理理论，运用信息化和IT工具，实现科学安全管理，开展安全管理实践是当今世界建筑业安全管理的发展趋势。
二、主要研究内容 本文针对国内外建筑安全管理的现状，结合建筑施工内在规律，针对现场安全施工管理出现的现象，从建筑施工安全文化教育、建筑施工安全技术与防护对策、全员参与施工项目安全管理体系三个方面，就如何提高建筑施工安全管理水平并确保安全生产目标实现进行探索和研究。
首先，介绍本文的研究背景及意义，并对研究的主要内容进行界定;其次，对建筑安全生产的特点及目前我国建筑施工安全生产存在的问题进行分析探索，通过对发达国家安全生产管理经验及成果的研究，提出值得我国建筑施工安全管理借鉴的若干启示。此基础上，主要从建筑施工安全文化教育、建筑施工安全技术与防护对策、全员参与施工项目安全管理体系三个方面展开分析和研究。最后总结全文，提出施工项目安全管理必须全员共同参与的观点。
三、时间及进度安排 第一阶段：
1月20日 选题；
第二阶段：
1月24日 开题报告写作；
第三阶段：
1月27日 查找相关文献；
第四阶段：
2月5日 初稿写作；
第五阶段：
2月17日 初稿修改；
第六阶段：
2月21日 终稿 学生：
2011年 01 月24日 指导教师意见：
指导教师（签名）：
年 月 日
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