市委书记在全市民营经济高质量发展大会上的讲话（仅供学习）
同志们：
今天，我们隆重召开全区民营经济高质量发展大会，邀请全市各行各业500多名民营企业家、个体工商户、商协会代表相聚一堂，深入学习贯彻党的***和习近平总书记关于民营经济发展重要讲话精神，表明坚定落实“两个毫不动摇”的鲜明态度，亮明打造全国一流营商环境的信心决心，发出重视民营经济、支持民营企业、尊重民营企业家的时代强音，持续掀起大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的热潮，合力谱写中国式现代化的XX篇章。
刚才，XXX市长通报了全市民营经济发展情况，宣读了第四届全区非公有制经济人士优秀中国特色社会主义事业建设者评选表彰名单。市发改委、工信局、中国银行XX支行、XX区和XX县主要负责同志围绕支持民营企业发展、进一步优化营商环境作表态发言，XXX、XX、XXX等民营企业家代表作乐大会交流发言，表达了矢志前行的雄心壮志和谋发展拼经济的坚定信心。我谨代表市委、市政府向受表彰的优秀民营企业和企业家表示祝贺，向全市民营经济领域广大企业家、创业者、从业者致以问候。
为进一步推动本次会议精神走深走实，在这里，我强调几点意见。
一、深刻理解促进民营经济发展壮大的重大意义
习近平总书记多次重申“两个毫不动摇”，旗帜鲜明表达“我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的，从来没有动摇”。党的***报告提出：“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。中央经济工作会议强调要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。这些都为我们深化对社会主义市场经济体制的认识，优化民营经济发展实践提供了重要指南。从XX市实际来看，改革开放以来，XX市民营经济“从无到有、从有到强”，贡献了全市5成税收、6成GDP、7成城镇就业，成为了全市经济发展最重要的基本盘、最重要的支撑点。可以说，支持民营经济发展是我们党的一贯方针和长期政策，是重大的政治责任、历史责任和实现经济高质量发展的现实需要。我们要正确把握民营经济在现代化建设全局中的重要意义和战略作用，切实增强政治责任感、历史使命感和现实紧迫感，牢牢把握时代发展机遇，坚定发展信心决心，主动作为、乘势而上，坚定不移推动民营经济率先修复、快速成长、发展壮大，为XX市现代化建设贡献新的力量。
二、全力以赴为民营经济发展壮大营造良好环境
习近平总书记指出，“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人”。“内在要素”和“自己人”定位是对社会主义基本经济制度的重要创新，是习近平经济思想中极具中国特色和时代特征的理论成果。
为了更好促进民营经济发展壮大，必须按照“内在要素”和“自己人”的重要定位，紧扣新征程上民营经济新的使命担当，进一步优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，打造市场化法治化国际化的营商环境。这就要求我们深刻认识到营商环境是企业生存发展的土壤，直接关系到市场主体活力和经济发展动力。必须坚持社会主义市场经济改革方向，更加尊重市场经济一般规律，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，全面实施市场准入负面清单制度，推动“非禁即入”普遍落实;完善竞争政策框架，建立健全竞争政策实施机制，营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，强化公平竞争审查的刚性约束，落实竞争政策的基础地位;以要素市场化配置改革为重点，加快建设统一开放、竞争有序的市场体系，推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。
同时，也要发挥好市场主体作用，弘扬企业家精神，按照“两个健康”全力促进民营经济高质量发展。这就要求我们深刻认识促进民营经济发展的重要保障。必须大力推进法治政府建设，完善行政程序法等法律，以规范公权保障私权。健全执法司法对民营企业的平等保护机制，加大对民营企业的刑事保护力度，依法惩治侵犯民营企业投资者、管理者和从业人员合法权益的违法犯罪行为。进一步规范办理涉民营企业和民营经济案件的执法司法标准，将保障民营企业和民营经济合法权益具体化，提高司法审判和执行效率，防止因诉讼拖延影响企业生产经营。坚决落实疑罪从无，持续甄别纠正侵犯民营企业和民营企业家人身财产权的冤错案件。
三、认真落实促进民营经济发展壮大的各项保障
全市各地区各部门各单位要加强领导、落实责任，为民营企业发展壮大提供坚实保障。要强化政治引领，牢牢把握“两个健康”主题，全面加强党对民营经济工作的领导，加快建设一支政治硬、经营优、社会责任感强的高素质的民营企业家队伍。要针对当前民营经济发展现状特别是面临的关键性问题和体制性制约，抓紧制定出台支持民营经济高质量发展的一揽子政策措施，立完善相应的制度体系和激励机制，进一步激发民间投资和民营经济活力。要压实责任链条，全市各级党委政府要切实把支持民营经济高质量发展列入重要议事日程，市民营经济工作联席会议要充分发挥统筹协调、督促落实等作用，各成员单位要主动作为、各尽其责，形成推动民营经济高质量发展的良好局面。要提升***质效，探索提升行业统建、区域联建、产业共建工作机制，引导民营企业自觉接受党的领导，增强企业活力和可持续发展能力。要加强督促检查，把促进民营经济高质量发展情况纳入全市考核评价体系，严肃查处违纪违法行为，为民营经济发展壮大保驾护航。要大力促进国资国企和民资民企合作，发挥各自比较优势，以市场化原则和互利共赢为导向在关键领域和重点环节合作实施一批有较强影响力带动力的项目，加快开辟发展新赛道新领域，携手塑造发展新动能新优势。
同志们，春光无限好，发展正当时。让我们政企携手一心，奋发勇毅前行，共同谱写XX市民营经济高质量发展的新篇章。
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