某县科学技术局2023年度落实作风建设责任制和政治生态建设情况的报告
根据要求，县科技局党组对2023年度落实作风建设责任制和政治生态建设情况进行了自查和分析，现报告如下：
一、2023年落实作风建设责任制情况
（一）党组履行作风建设工作责任情况
1．加强组织领导，坚守政治担当
一是夯实作风建设主体责任。局党组高度重视作风建设主体责任落实，把作风工作与业务工作同部署，年初召开作风建设会议，制定《县科技局2023年作风建设和效能建设工作计划》，层层签订作风建设责任状，确保各项纪律要求落到实处；
党组书记认真履行第一责任人职责，班子成员落实“一岗双责”，经常性利用各种会议和集中学习机会加强教育管理防范廉政风险，确保管党治党各项决策部署落到实处。全年学习传达研究作风建设相关会议14次。
二是落实意识形态工作责任制。局党组高度重视意识形态工作，按照《某县党委（党组）落实意识形态工作责任制重点项目清单》要求，把意识形态工作纳入党建、党组和干部学习计划中，全面提升干部对意识形态工作重要性的认识。实行“一把手”负总责，班子成员各负其责，定期分析研判意识形态领域情况，对重大事件、重要情况中的苗头倾向性问题，有针对性地进行引导，确保每个党员干部在路线方向上不过失，政治理论上不
糊涂，关键时刻不失语，重大问题不缺位。全年共学习传达研究意识形态工作4次。
三是贯彻落实中央和省市县委决策部署。认真贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要批示指示精神及省市县科技创新各项规定。深入学习党的二十大精神、习近平总书记考察四川、浙江重要讲话精神及省市县委全会部署，加快推进我县科技创新“十四五”规划和明年工作思路，部署提前启动明年重点工作。聚焦主责主业，重点围绕科技争投、“四个年”活动及科技局2023年中心工作，固根基、扬优势、补短板、强弱势，不断在优化营商环境上出实招、求实效，当好企业发展的咨询师、政策的宣讲员、创新的推动者，真正做到科技服务企业“零距离”，2023年获市“六争攻坚、三年攀高”先进集体。
2．强化学习教育，提高廉洁意识
局党组始终把党的政治建设放在首位，坚持用党的科学理论武装头脑，引导全体党员干部坚定理想信念，保持坚强的政治定力。深入实施“干部能力提升年”活动，制定《县科技局党组理论学习中心组学习计划》、干部“周二夜学”计划，采取集体学习、专题讲座、学习研讨、业务讲解等方式落实学习制度，提升党员干部的专业素养和理论修为。党组书记带头上廉政党课，领导班子成员上党课4次。组织
观看《巡视利剑》《某县违纪违法案例警示录》等警示教育片和《“六争攻坚”风采展示》等正能量视频，通报违法违纪典型案例和重要节假日廉政警示提醒，引导党员严守纪律规矩，做到自警自律。全年共开展党组理论学习中心组学习18次，集中学习41次，廉政谈话24人次。
3．注重强基固本，夯实党建基础
年初制定2023年局党建工作计划和机关党建工作责任清单，压紧压实党支部书记抓基层党建主体责任。严格落实“三会一课”制度，严格党内政治生活，严格执行领导干部双重组织生活制度，严格开展民主评议党员、组织生活会、谈心谈话等制度。深入推进定点帮扶机制、结对共建机制，落实“一户一策一干部”制度，定期走访结对低收入农户，确保扶贫工作落实到位。
4．深化内部监督，强化制度制约
一是完善检查考核机制。全面贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持每月正风肃纪，通过对全体干部在工作纪律、三公经费使用等方面严格督查，形成常态化的作风督查机制，切实加强作风建设和作风建设。完善干部考核评价机制，建立局各科室月度考评机制，把信息上报、保密制度、日常考勤、学习强国、垃圾分类等纳入科室月度考核目标，充分发挥考核对干部的激励鞭策作用。
二是规范资金使用管理。按照县委办5号文件要求，2023年我局公务接待费比上年减少40.67%，会议、培训场地以使用本单位或科创大厦场地为主，完成三公经费压减50%以上要求。严格管理科技计划项目和经费使用，某仁义果蔬专业合作社、某禾鼎淡水养殖有限公司承担的2023年2个县级科技项目撤销立项。落实公开招投标制度，针织产业创新服务综合体完成招投标并顺利运行。
三是强化规章制度落实。坚持民主集中制原则，严格落实干部个人重大事项报告、三重一大、“一把手”末位表态制度等，牢固树立纪律意识、规矩意识。完善干部廉政档案，落实个人有关事项报告制度。继续推行党务、政务、财务公开工作，在政府门户网站共公开信息223条。按照上级要求控制发文数量，2023年正式发文数量18件，完成缩减30%的要求。严格落实“首问负责、即问即办”制度，设置电话录音、AB岗，确保电话能及时接听。严格选人用人，科技局现有中层正职5人，中层副职2人，2021年将重新开展中层干部选拔竞聘工作。
5．抓实作风建设，服务经济发展
建立和完善产业创新服务综合体、产业技术研究院资金使用、运行管理等考核办法，扩大科技金融服务范围，落实疫情防控各项优惠政策，贯彻落实“三服务”
要求，深入基层掌握实情，积极帮助企业解决项目申报、融资、研发、技术合作、生产经营等问题，今年举办“百日百场”院企对接系列活动3场，组织走访企业800余家次，累计挖掘企业技术难题78项，征集和发布各类科技成果114项，解决智能装备、针织工艺等各类技术难题29个；
制定出台《某县科创平台服务企业行动方案》，组织20家科创平台，某科学研究总院南方中心、中国电子科学院创新分中心等4所高校院所的27位“爱心科技人”专家志愿者，深入企业一线免费开展科技帮扶行动，为企业复工复产提供科技支撑，得到了CCTV7、省人民政府网、某日报等各级媒体的肯定。时刻关注省市级政策动向，争取上级项目支持资金最大化，全年共争取上级科技经费3300余万元。
（二）领导班子成员执行作风建设责任制情况
1．主要负责人执行作风建设责任制情况
一是旗帜鲜明讲政治。坚决用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。第一时间学习领会和传达习近平总书记考察四川、浙江重要讲话精神、党的二十大精神及省市县委全会精神等，始终坚持党对科技工作的领导，把党的领导贯穿到科技工作各个环节。
二是凝心聚力抓落实。把科技创新工作融入到全县工作大局中思考谋划，团结带领全体干部职工，以建设省全面创新改革联系点为主线，认真贯彻落实“六争攻坚、三年攀高”行动，全力加大科技争投力度，取得了连续三年市科技进步考核第一类的好成绩。积极落实“三服务”要求，落实县委县政府各项决策部署，在体制机制创新、创新主体培育、创新平台提升、科技金融融合等方面积极打造科技发展新业态。
三是强化示范抓自律。局党组书记作为履行作风建设第一责任人，坚持亲自抓、负总责、抓落实，按照“一岗双责”要求，落实班子成员责任分工，层层签订作风建设责任状；
带领局党组成员始终坚决贯彻党的理论和路线方针政策，自觉贯彻落实民主集中制要求，重大事项坚持做到集体研究集体决策。带头执行中央八项规定，自觉反对“四风”；
带头上廉政党课，以上率下，把学习教育变成真抓实干的自觉行动；
严格遵守政治纪律，带头执行领导干部廉洁从政相关规定，落实个人有关事项报告、重大事项请示报告等制度，自觉接受组织和群众的监督。
2．班子其他成员履行“一岗双责”情况
结合分管工作职责，根据“三书两报告”要求，做好责任对象的廉政教育和日常管理，定期报告“一岗双责”履行情况。带头遵守廉洁从政和作风建设各项规定，结合业务工作开展科室
作风建设，强化对干部的监管，对发现的苗头性和倾向性问题通过廉政谈话及时警示。坚持每月带队开展“正风肃纪”专项行动，促使干部职工遵纪守规，发现问题及时督促纠正。按照民主生活会要求，亲自撰写检视材料，开展批评与自我批评，并以普通党员身份参加党支部组织生活会。深入一线，开展科技争投攻坚行动，帮助企业解决政策性难题和问题，提升企业科技创新能力。此外，班子成员做好表率，强化自我约束，带头执行中央、省市县有关规定，管好自己、配偶、子女及身边工作人员的行为，无违规违纪行为发生。
（三）其他重要工作推进及整改落实情况
完成2023年元旦春节监督检查及7月市纪委监督检查整改，对2名同志开展了提醒谈话，并在全局进行通报反思，强化机关干部党纪党规意识。
二、存在的问题
一年来，局党组在抓主体责任落实上虽然取得了一定成效，但还存在一些差距和不足。
一是理论学习还需持续巩固深化。在学懂、弄通、做实党的创新理论上与上级要求还有一定的差距，用新发展理论武装头脑、指导实践、推动工作的还存在不足，特别是十九届五中全会把科技创新放到了更加突出的地位，以“核心地位”“战略支撑”来诠释，并作为第一任务进行部署，省委全会把科技创新作为全省
“十四五”发展的“首位战略”、“第一抓手”，市委全会把科技创新列为某“十四五”发展的“首位目标”和“首位任务”，对科技创新工作提出了更高的要求。
二是全面从严治党还需进一步加强。虽然局党组认真落实全面从严治党主体责任，平常在会议上也常态化督促，但在具体工作中也存在监督检查不严的现象，日常抓业务多抓监管少，干部队伍建设有待深入，财务、规章制度执行监督有待加强。如市纪委检查出餐费报销涂改涉嫌陪同人员超标的问题，说明单位部分人员对《党政机关公务接待管理办法》了解不深，执行不彻底及审核不到位、检查不仔细等问题。
三是干事创业的精神气还不够。尽管近几年来我县科技创新工作取得了不俗的成绩，连续三年市考核排在前列，但与周边先进兄弟县市相比，我县科技型企业总量仍然偏少，高新技术企业数量少，全社会研发投入不足，创新平台档次低、规模小，创新氛围有待进一步营造。干部干事创业的能力需要进一步提升，抓工作立足于具体问题和局部利益的时候较多，对上级决策部署结合实际思考研究不多，看问题还不够远。
三、下步工作打算
一是继续加强学习教育。局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定
“四个自信”，带头践行“两个维护”，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为今后一段时期局领导班子理论学习的重要内容，坚持带头学原著、读原文、悟原理，及时领会、准确把握其中的新思想、新观点、新论断和新要求，自觉把总书记的重要指示批示精神与科技创新工作实际紧密结合起来，努力做到学思用贯通、知信行统一。
二是压紧压实作风建设。落实全面从严治党主体责任，切实加强科室廉政风险防控管理，增强科技项目申报、现场评估把关工作，强化科技专项资金使用的监督管理，落实项目实施事前、事中、事后的监督检查。严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策制度和各项请示报告制度。科学运用好监督执纪“四种形态”，尤其要用好第一种形态，抓早抓小、防微杜渐。
三是展现新担当新作为。以党的二十大精神为统领，积极构建新发展格局，围绕建设支撑有效的创新型县，不断壮大创新主体、优化创新生态、发挥平台院所作用，加强科技人才引育，集聚提升创新资源，增强科技创新对县域经济发展的引领支撑作用。新的形势赋予科技工作新使命新要求新期待，要继续砥砺前行，拼搏赶超，在某建设“重要窗口”模范生中展现科技担当。
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